文/孙增泰

抓住对外开放新机遇实现新常态下的突破

文/孙增泰

面对经济发展的新常态，在经济增速下行、结构调整和治理环境污染的巨大压力下，大力实施对外开放和“走出去”战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源和两类规则，促进结构调整、转变发展方式、化解过剩产能，实现转型升级和加快发展，是我省经济在新常态下实现新突破的一个重要途径。

我省民营经济是我省对外开放和“走出去”的主力军。到2013年底，在全省630家对外投资企业中，有506家是民营企业，投资足迹已经遍布6大洲71个国家和地区。民营企业对外开放的步伐走得很大，20年里，已由过去在主要出口市场建立商品销售网点、分拨中心向建立营销网络转变；由产品组装向生产制造、资源开发、研发创新、交通运输等多个领域延伸；由投资建立单体企业向建立生产制造基地、资源开发基地和工业园区拓展。民营企业的“走出去”与我省对外开放密切相连，是我省经济能否实现新突破的关键。

我省民营企业在“走出去”方面虽取得了较为明显的成就，但与先进省份相比还存在较大差距，民营经济作为我省经济发展和“走出去”的主要力量和生力军，占全省对外投资企业数量的80%，但仅占全国的2%，相当于山东、江苏的四分之一。我省民营企业对外投资资源开发类项目多，生产制造和技术研发类项目少，新兴产业跨国对接项目少，多数“走出去”的都是个体，没有形成抱团出海，而且大多是向欠发达国家转移，建厂投资，而欠发达国家由于法制体系不健全，开展贸易难度大，并且多数产能过剩行业企业“走出去”动力不足。……