摘要：金融治理是国家治理体系的重要组成部分，是在国家治理体系框架下，各类金融活动参与者共同维护金融秩序、推进金融发展的制度安排和相互关系；依法治理、市场决定、双向开放、风险可控、权责明晰是衡量我国金融治理体系现代化的五项基本标准。当前，我国金融治理缺乏顶层设计和立法框架，没有形成多元化的金融治理格局，监管职责和监管协调有待改进，政府和市场的边界不够清晰。应发挥中长期规划立法在完善国家金融治理中的重要作用，优化我国金融治理体系中的几个重要关系，发挥市场在配置金融资源中的决定作用，完善国家金融治理体系的评估及改进机制，建立风险预警体系和金融安全网，制定我国金融治理体系现代化的时间表与路线图。

关键词：金融治理体系；金融改革；金融监管；市场配置资源；金融资源；金融主体；金融机构；金融风险；金融管理

中图分类号：F832.0 文献标志码：A文章编号：16748131（2015）06002606

从政府管理到政府治理，是当今各国政府改革的发展趋势。党的十八届三中全会《决定》提出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”。国家治理成为全面深化改革的关键环节，这是继“四个现代化”之后，国家治理体系和治理能力现代化已上升至“第五化”的高度（许耀桐，2014）。金融治理是国家治理、政府治理在金融领域的表现形式，在社会主义市场经济体制改革中占有重要地位。……