2015年上半年，宁夏回族自治区9个国家扶贫开发工作重点县和生态移民安置区“金扶工程”累计发放贷款102.3亿元，占自治区年度目标任务120亿元的85.25%，突破百亿大关。其中：农户贷款13万户74.9亿元，企业贷款331家27.4亿元；农户贷款中建档立卡贫困户发放贷款3.34万户13.73亿元，占农户数的25.7%，占农户贷款总额的18.33%。

这一系列喜人的数据离不开国务院扶贫办的关心和支持，在国务院扶贫办的指导下，宁夏开展互助资金培养信用、“千村信贷·互助资金”扩大规模和“金扶工程”信用贷款三大工程。特别是2014年下半年实施“金扶工程”信用贷款以来，宁夏围绕打造“金扶工程”品牌建设，积极探索创新金融扶贫机制，建立全方位、多层次、多渠道的金融扶贫合作体系。

完善政策体系 破解贷款难题

自治区坚持抓好顶层设计，制定出台了一个意见两个方案，宁夏扶贫办联合自治区四部门出台了《关于开展金扶工程小额信贷的指导意见》，制定了《宁夏金融扶贫·小额信贷“金扶工程”实施方案》和《宁夏金融扶贫试验区建设实施方案》，创新金融扶贫体制机制，完善金融扶贫政策体系，使真正的贫困群体享受到金融支持和服务，促进扶贫开发工作由“输血”向“造血”转变。

在自治区政府统筹指导下，各县八仙过海，各显神通，涌现出了一批先进典型，形成了比学赶帮超的良好氛围。如盐池县创新开展了“千村信贷、评级授信、项目捆绑、小额信贷”金融扶贫模式，初步形成了政、银、企、社、民联合推动的“五位一体”扶贫开发新格局。……