从“8·12”事故谈安全评价
2015-12-02张艳梅
劳动保护 2015年10期

天津港“8·12” 瑞海公司特别重大火灾爆炸事故已过去一个多月,截止到9月11日,已发现遇难者人数165人,尚有失联人数8人。目前公安机关正开展调查,已经对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司(以下简称“中滨海盛”)及相关人员以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。在以往的事故调查中,对安全技术中介服务机构追责的情况并不多见,为何单单这次却被媒体和大众追问?
事故回放
8月12日23时30分许,天津港瑞海国际物流公司(以下简称“瑞海国际”)危险品仓库集装箱堆场,装有危险品的集装箱起火爆炸,造成离事故现场仅几百米的轻轨东海路站建筑及周边居民楼受损。媒体及大众在关注危险品爆炸是否会造成环境污染的同时,关于危险品仓储企业与居民区的距离问题也成为了关注的焦点。
于是本不被关注的安全评价被要求信息公开。在舆论的压力下,事发第4天(即8月15日),为天津港大爆炸涉事企业瑞海国际提供安全评价服务的中滨海盛最终在其官方网站低调地公布了瑞海国际的安评验收报告。
报告虽然公开了,但公众对安全评价的疑问却没有消除。关于报告里采用的法律依据是否恰当,评价机构是否有走过场嫌疑等等问题,都为安全评价蒙上了越来越多的阴影。
事故暴露出当前安评困境
其实安全评价作为安全系统工程的重要组成部分,自20世纪80年代从国外引入,在我国经历了探索、起步和规范发展三个阶段,目前已成为安全系统工程的重要应用技术,而且在促进企业安全生产管理、事故风险控制的现代化、科学化进程中,起到了一定的推动作用。……
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