摘 要：随着东莞经济的不断发展，新莞人市民化的要求越来越来迫切，如何打破目前困扰新莞人融入东莞当地的体制瓶颈，让新莞人能够平等地与东莞市民一同享受在这座城市的基本权利保障，显得非常重要。文章对新莞人市民化的必要性和意义进行了分析、探讨。

关键词：新莞人 市民化 必要性

中图分类号：F127

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）10-194-02

改革开放以来，随着工业化、城市化步伐的不断推进，有着“世界工厂”享誉的广东省东莞市，其外来人口规模逐年扩大。据东莞市统计局提供的数据显示，1997年东莞市外来人口达到144.68万，2008年达到520.11万，到2014年达到642.92万人。2007年4月起，东莞市政府确定对外来务工人员统称为“新莞人”。这个庞大的新莞人群体对东莞的过去、现在以及未来的经济社会转型发展具有深刻的影响，但是令人遗憾的是，新莞人在经济收入、社会保障、身份认同等方面没有得到与市民同等化的对待。鉴于此，如何打破目前困扰新莞人融入东莞当地的体制瓶颈，让新莞人能够平等地与东莞市民一同享受在这座城市的基本权利保障，显得非常重要。

一、新莞人市民化的必要性

（一）新莞人市民化是东莞成功转型升级，实现高水平城市化的客观要求

作为中国改革发展的前沿地区，东莞市经济发展迅猛，但由于劳动密集型企业集中，新莞人素质普遍偏低，东莞的粗放型发展模式制约其城市化水平的提升。这些年来，随着加快东莞经济社会双转型目标的确立，东莞目前从初、中级城市化向更高级别的城市化社会转型。……