蒋桂芹

摘 要：近年来，我国公路基础设施建设快速发展，投资规模逐年加大，但受国家宏观政策调整、建设成本不断攀升、公路集中养护高峰期即将到来等因素影响，行业发展面临巨大的资金缺口。与此同时，保险资金的快速增长，迫切需要优化保险资产配置，改变保险资金收益率偏低现状。文章在分析我国公路基础设施建设资金需求及融资现状基本上，论证了保险资金投资公路基础设施的可行性，总结了保险资金投资公路基础设施的方式及面临的障碍，研究提出了积极推进保险资金投资公路基础设施的具体建议。

关键词：保险资金 公路基础设施 投资方式 障碍 建议

中图分类号：F830.59  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）10-069-03

一、公路基础设施建设资金需求及融资现状

1.公路基础设施建设资金需求。截至2014年底，我国公路通车总里程446万公里，其中高速公路11.2万公里，里程规模位居世界第一。根据《交通运输“十二五”发展规划》，“十二五”期末我国国家高速公路网将基本建成，二级及以上公路里程达到65万公里，农村公路总里程达到390万公里。预计，“十二五”期间交通基本建设投资需求规模约6.02万亿元，其中高速公路建设资金需求3.07亿元，占比高达51.0%。据预测，未来十年我国公路建设及养护资金缺口年均约2400亿元，对包括保险资金在内的各类社会资金需求巨大。

2.公路基础设施建设融资现状。近年来，我国公路基础设施建设形成“中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的全方位、多元化筹融资格局，但融资渠道主要是以银行贷款为主的间接融资。……