文/永新县三湾林场 龙雪梅 李小文

国有林场档案管理工作的思考与建议

文/永新县三湾林场 龙雪梅 李小文

根据多年的档案管理经验，结合国有林场实际，针对当前国有林场档案管理工作的现状和存在的问题，本人提出了一些建议，以期为国有林场档案管理者提供参考和借鉴。

国有林场；档案管理；思考；建议

一、国有林场档案管理的现状

国有林场档案管理工作的重要性进一步淡化，很多人认为国有林场是一个粗放、野蛮、原始的单位，没什么技术含量，更没什么值得珍藏、保管的资料，所以对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识，认为档案管理工作可有可无。再者有些林场的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有高度重视，缺乏应有的工作责任心，没有良好的职业道德，办事粗心大意的，更没有奉献的工作精神。又不主动学习档案管理的理论知识、操作技能，因而不能充分认识到档案工作在国有林场发展中的重要作用和实际意义。

二、档案管理工作的好坏直接影响国有林场的发展方向

林场创建和发展的成长过程都记录在各类档案中，林场发展规划的制定，人员的调动，各种目标任务的方向都要在档案中查找历年相关数据做参考。档案资料是我们了解林场发展的第一手、也是最原始的资料，所以档案管理工作的好坏直接影响国有林场的发展方向。

国有林场的发展壮大与其他单位有所不同，更为明显的是林场林地，大多是在初建时期向集体（乡、村、组）购买的，也有部分是赠送的；还有现时期经过多次林权改革的相关文件，林权证以及各种合同等资料，如果没有统一管理好相关资料，任凭管理人员个人处置，势必容易丢失，造成泄密的可能，所以档案不仅要统一管理，而且管理人员还有要保密意识。

三、国有林场档案管理工作有待提高的思考

（一）档案管理人员的综合素质有待于提高。目前大部分国有林场档案管理人员的责任感和事业心不强，没有大局观念，办事随心所欲，达不到档案管理工作的要求。

（二）队伍建设有待于加强。国有林场不像其他条款单位，人事变动较为频繁，退休（离职）职工常有变化。所以这一变动，导致档案管理员队伍的不稳定，造成档案管理工作的脱节。

（三）管理水平的待于提升。大部分国有林场档案管理队伍是以办公室文秘兼职，由于知识面有限，工作业务繁杂，这部分人其实对档案知识不是很了解，尤其对档案管理工作的相关程序，分类归档、数据库的建立、基础知识和电脑软件的应用，都没有全面了解，也没有经过系统的学习。

（四）单位领导对档案管理工作的重视力度不够。部分林场主要领导对档案管理工作不够重视，认为该项工作随其自然，可有可无，直到查找重要资料时才知道这项工作的必要性。

（五）档案管理的操作有待于完善。有些林场的档案管理比较分散，把文书档案、账务档案、营林档案等都分开管理，要查找资料时需走几个部门才能完成，在操作上很不便利。同时在管理上耗人又费力，在安全和保密上存在隐患。

四、提高国有林场档案管理工作的建议

为进一步加强和规范档案管理制度和操作行为,提高档案管理人员的水平和素质,以适应新时期国有林场档案管理的时代要求,促进国有林场档案管理的规范化,本人提出以下几点建议：

（一）国有林场应改变观念，加强档案管理工作。1.加强国有林场领导重视力度。档案管理工作是单位的一项系列重要工程，是承上启下的工作纽带。所以单位领导务必重视起来，才能把档案工作做好做实。2.加强档案管理教育培训力度。档案管理工作有一定的专业性，所以要加大这方面的教育培训力度，让管理员全面熟悉档案管理的理论知识和操作技能。同时，让管理人员扩大眼界，增加知识面，引导相关人员走出去学习其他单位这方面的知识，把经验带回林场来，促进本林场档案管理工作上新台阶。3.加大档案管理队伍建设。由于国有林场人员变化无常的现象，为防止档案管理工作的脱节，林场应培养3~5人能全面熟悉档案管理理论知识和掌握操作技能的专业人才。4.完善档案管理设备建设。档案管理的资料为一项长期性、系统性的工作，如果设备跟不上，定会影响资料保证的完整性。所以国有林场要设立专项资金为添置档案管理设备专款专用。5.建章立制。为全面系统做好国有林场档案管理工作，林场根据相关法律法规结合林场实际，建立符合国有林场可操作性档案管理的规章制度。

（二）档案管理员应不辱使命，全力以赴做好本职工作。1.提高自身政治素质和业务素质。管理人员要通过多种途径加强自身的政治和业务知识的学习，使自己从政治的高度来认识档案管理的严肃性和时效性。2.提高本人的业务能力和应变能力。档案管理的办公自动化才能提高工作效率，所以档案管理人员必须依照国家档案局颁发的《归档文件整理规则》,结合国有林场的工作特点,熟悉并广泛应用计算机技术,一事一卷,分类归档以备查考。3.建立文书档案和电子档案实行双重管理。为了安全起见，要求将文书档案按顺序分类别逐页使用扫描仪进行扫描，用M D I图像格式进行备份保存，具有更快的传输、检索和查阅功能，具备便捷、安全和使用灵活等特点。4.建立借阅手续。为确保档案不流失，档案管理员应建立健全档案的借阅、使用制度，履行制度规定、手续，借阅人员按期归还借阅档案。