韩超　胡浩然

摘 要：本文从节能减排与产业发展的困境出发，通过构建动态面板计量模型分析环境规制与技术进步影响节能减排的内在机制并探究其融合路径。研究发现，技术进步能够促进整体行业的节能减排，环境规制与技术进步具有明显的交互作用。然而，这一影响机制存在行业异质性：重污染行业环境规制并没有显示积极的规制效果，其交互作用显著存在；轻污染行业则相反，环境规制得以有效发挥，但其交互作用并不存在。笔者建议应根据行业特征调整规制政策，从规制工具类型转变、独立规制环境等方面创造条件推动环境规制与技术进步共同发挥节能减排作用。

关键词：节能减排；环境规制；技术进步；三阶段DEA-Malmquist

中图分类号：F403.3 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2015）07-0022-08

一、问题的提出

据《BP世界能源统计年鉴2014》显示，2013年中国能源消费总量占全球消费量的22.4%，增量占全球净增量的49%，已经成为世界最大的能源消费国。Friedlingstein等[1]指出，中国人均碳排放首次超过欧盟，成为碳排放第一大国，因此，节能减排问题成为中国经济转型中不可回避的问题。2009年哥本哈根气候大会上，时任总理温家宝承诺，中国将在2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%—45%。在如此巨大的节能减排压力下，严格的环境规制成为必然的现实选择。李永友和沈坤荣[2]研究表明，环境规制对环境质量的改善有提升作用。Jaffe和Palmer[3]、黄德春和刘志彪[4]以及张中元和赵国庆[5]等研究表明，适当的环境规制能够引致企业技术创新，为减少生产废弃物的产生寻找提高资源利用效率的途径，以减少投入成本，这种“创新补偿”效应会弥补甚至超过环境规制所带来的成本，使产业达到经济和环境的“双赢”状态。……