楊允中

思維與家國情懷培育之三

如今“一國兩制”不僅對中國人而且即使在國際上也再不是一個陌生詞。經過香港、澳門兩個特別行政區長達三個五年以上實踐檢驗，“一國兩制”早已由構想變成現實，作為新生事物儘管在人們認知上可能仍有不同理解；在前進征途上也可能遇到來自內部或外部挑戰衝擊，但其強大生命力與無比倫比優越性已全面展示出來，包括來自西方的多數評論也不能不對其巨大創新價值予以正面肯定。

在中國特色社會主義實踐中，“一國兩制”的橫空出世並迅即規範化、制度化（以兩部基本法及其規範的特別行政區制度為標誌），直接造就了一種新政權、一種新型社會生態、一種新型文明體系、一種新型動力來源。“一國兩制”理論的涵蓋面極大、包容量極大，它涉及國家結構和主權理論、兩制兼容理論、本地人高度自治理論、制度創新與示範理論、和平發展理論等諸多方面。“一國兩制”體現的求同存異、互利共贏思維，對立統一、辯證唯物思維，知行合一、勇於實踐思維，它非但沒有也不可能動搖原有經典理論權威，反而構成了對正統的科學社會主義，特別是辯證唯物主義認識論的劃時代創新。甚至可以講，它已令人們對現代科學社會主義真諦的認知達到了一個空前的成熟化高度。

“一國兩制”是新興制度也是創新理念，是全面保障也是獨特優勢，“一國兩制”利國利民、利人利己，寬鬆包容、互利共贏；“一國兩制”設計科學、建基民主，特事特辦、新事新辦；“一國兩制”直接構成科學社會主義哲學內涵及認識論的突破與創新，也份屬對傳統馬克思主義經典理論的劃時代創新。“一國兩制”是中國特色社會主義憲政建設的標誌性成果，也是中國特色最鮮明的一項基本國策；“一國兩制”是特區文明建設的方向指引，也是愛國愛澳正能量的動力來源；“一國兩制”是中華文化與東方文明的制高點，也是現代人文社會科學體系的創新和突破。

在推進“一國兩制”正確實踐的歷史進程中，香港、澳門兩個特別行政區都作出各自開拓性貢獻。在維護國家主權、國家核心利益前提下，保留原有資本主義制度和生活方式，並不意味着特區政治、經濟、文化都是100%的資本主義屬性，其政權性質和核心價值的“一國兩制”性質及優越性十分明顯，儘管完善這一新生事物還有很長的路要走。

總之，“一國兩制”不僅是特區上下，同時也是全體中國人民的一項壯麗的創新性事業。雖然作為新生事物，在特區內外尚可見到某些人對其唱反調，國際上也有人打心裏不希望它的實踐成功，但代表歷史進步大方向的新生事物，其生命力不可抗拒，其優越性不容抹殺，其越來越成熟的驗證效應必然帶來越來越高的支持度，故稱之為中國創新、中國智慧、中華文明絕不為過。

“一國兩制”思維

與家國情懷培育之四

作為理論創新和制度創新的“一國兩制”同任何新生事物一樣，既要經受自身實踐的驗證又要接受對立力量的挑戰。在形勢快速推進過程中個別人士有不同的心理反應，加之外部時有興災樂禍之徒煽風點火，在特別行政區發生一些異動現象不足為奇。香港2014年9、10月間爆發以爭取“真民主”、“真普選”為主要口號的所謂“佔中”（實際上已佔據香港所有中心區域），就是一場十分耐人尋味的事件。到底孰真孰假、孰是孰非，在思維務實理性前提下本來不難鑒別，何謂法治、何謂民主，在活生生事實面前大家都可看到一個十分清晰的輪廓。沒有人希望在全球聞名的金融中心和旅遊購物天堂出現如此曠日持久的非理性抗爭，它所帶來的傷害是全方位的：國家“一國兩制”形象、特區管治權威、社會對立的雙方以及抗爭者本人和直接間接受其連累的方方面面。其啟示極其深刻，其教訓令人寒心。一是特區政府管治體系與管治能力的現代化有待提升；二是少數人人在特區而心向外國，大面積患有“回歸思維滯後綜合症”，要認真面對；三是特區成立逾17年來實踐“一國兩制”基本規律未及認真總結，以致是非標準被扭曲，擴大了族群分裂；四是重建“一國兩制”權威，認真落實“一國兩制”本質要求，全面推動“一國兩制”下公權力機關自身建設與現代公民社會建設，着實任重路遠；五是年輕一代的培育、引導作為教育系統工程和社會長綫投資，有待全面重視再重視。

從澳門特區來講，15年來走出一條較為貼近“一國兩制”本質要求的新徑，也積累了較全面而深刻的發展經驗。這三個5年施政期成績不少、得來不易。15年歷經奠基、拓展、攀登三個階段，如今澳門已發生質變：經濟上有國際一流高發展指標；政治上有快速推進的民主實踐；文化上有日漸成熟的公民意識，包括愛國愛澳核心價值觀；形象上被廣泛認定為實踐“一國兩制”成功載體。

總之，回顧剛剛過去的特區第一個15年，如果用以下四組判斷來加以概括，可能依然具有一定合理性：經濟領域是“兩大”，即總量大擴充、民生大改善；政治領域是“兩新”，即建立起新型政治體制，推行新型政治理念；社會領域是“兩高”，即保持高穩定度、高和諧度；文化領域是兩“有”，即居民綜合素質或綜合競爭力有所提升，核心價值觀有所調整。當然，除經濟領域產業相對多元化進展不暢外，政治及社會領域的公平競爭不足、公民意識待進一步提升、創新思維不強、正確理解基本法亦待強調，則構成認知的“四缺”。

縱觀澳門第一個實踐“一國兩制”15年，其主要成功經驗似可用以下八點基本判斷來歸納與回應。

一、心懷祖國、感恩中央、感恩時代，堅持與維護中央與特別行政區關係良性發展，這是澳門15年成功實踐“一國兩制”的首要經驗。

二、民主是社會和諧穩定的基礎，是民情民意理性化的源泉，也是民怨民怒的調節器。但民主發展必須循序漸進而有序有控。

三、三大選舉（行政長官選舉四次、立法會選舉四次、全國人大選舉四次）事關澳門政治民主化進程。選舉民主與協商民主相結合是現階段澳門政治生活一大特點，提升居民對民主選舉事務的正確認知十分重要。

四、關心中產、穩定中產其重要性日漸突顯，中產佔社會大多數，進入發達社會後中產成為社會發展主力軍，也是和諧穩定的風向標。中產穩則社會穩，中產不穩則社會難穩。

五、經濟結構的優化與產業適度多元要抓住不放。2014年博彩業開始下滑波動，其多重原因有待總結分析，但對未來發展信心不能動搖。

六、基本法宣傳推介、“一國兩制”理論研究、愛國愛澳核心價值觀教育都行之有效，應堅持再堅持，改善再改善。

七、文化與教育是實實在在的綜合素質和軟實力來源，既事關優勢開發，也事關對外形象，更事關居民綜合素質的提升。作為功能進一步擴充的中外文化交流中心，澳門是典型的“小劇場大劇目”，是“一國兩制”展示博物館。

八、政府與社會雙強良性互動不可偏廢，要力求公權力機關自身建設與公民社會建設同步推進、高發展指標與高社會分享適當兼顧、特區健康形象與居民幸福指數相得益彰。

“一國兩制”思維

與家國情懷培育之五

國家主席習近平在總結澳門成功實踐“一國兩制”基本經驗時指出：“實踐證明，只要堅持全面準確理解和貫徹‘一國兩制方針、嚴格按照基本法辦事，堅持集中精力發展經濟、改善民生，堅持包容共濟、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結，‘一國兩制實踐就能沿着正確方向走穩、走實、走遠，澳門就能擁有更加美好的明天。”

適應澳門社會本身和外部環境發生的深刻變化，在新的歷史起點上，要把澳門經濟社會發展的良好局面鞏固好、發展好，必須再接再厲、開拓進取，為澳門長期繁榮穩定打下更為堅實的基礎。國家主席習近平把“繼續面向未來，加強青少年教育培養”作為對澳門當前提出的“四點希望”即四項基本要求的其中一項，實在是語重心長、畫龍點睛。因為十年樹木，百年樹人。澳門青少年是澳門的希望，也是國家的希望，關係到澳門和祖國的未來。要實現愛國愛澳光榮傳統代代相傳，保證“一國兩制”事業後繼有人，就要加強對青少年的教育培養。特區政府和社會各界都要高度重視和關心愛護青年一代，為他們快速成長、成才、成功創造出良好條件和發展空間。

歷史一再證明，一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。人們在切身感受中深知，中華民族在幾千年歷史中創造和延續的中華優秀傳統文化，是中華民族的根和魂。十八大倡導的富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善的社會主義核心價值觀，從國家、社會、個人三個層面總括了當代中國文明體系的核心內涵，既體現了古聖先賢的哲理，也體現了仁人志士的夙願，既體現了革命先烈的理想，也寄託着各族人民對美好生活的向往。習近平不久前強調，“人民有信仰，民族有希望，國家有力量。”因此，“要認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。”

生活在特別行政區的人和祖國內地的億萬同胞以及海外僑胞一樣，我們都是兩大基因的載體：不僅具有無法改變的生理基因，而且也深深包容着博大精深的文化基因。我們不僅擁有中華民族傳統文化與核心價值觀的引導，同時更幸運地成為具多重創新價值與意義的“一國兩制”事業見證人和實踐者。“要把我國歷史文化和國情教育擺在青少年教育的突出位置，讓青少年更多領略中華文明的博大精深，更多感悟近代以來中華民族救亡圖存、發憤圖強的光輝歷程，更多認識新中國走過的不平凡道路和取得的巨大成就，更多理解‘一國兩制與堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的內在聯繫，從而牢牢把握澳門同祖國緊密相連的命運前程，加深民族自豪感和愛國愛澳情懷，增強投身‘一國兩制事業的責任感和使命感。”

一代人有一代人的特定使命，一代人也有一代人獨特發揮空間，每個人都有其自己的年輕時代，珍惜青春時光，打好身體基礎、知識基礎、品德基礎，對開創一生事業至關重要。如今，“一國兩制”事業已具有初見成效的實踐歷程，面向未來、面向實際，有志有為的年輕一代包括80後、90後、00後青少年朋友，將逐步走向時代洪流前列，成為社會發展的中堅力量和“一國兩制”事業的開拓主體。為了和時代同步前行並成為“一國兩制”嶄新事業可靠接班梯隊，為了把“人生的扣子從一開始就要扣好”，他們理應懂歷史、懂國情、懂做人尊嚴、懂社會基本發展規律，理應珍惜歷史機遇、珍惜青春年華、珍惜這充滿挑戰與機遇的創新時代。

培育青少年一代成為“一國兩制”事業可靠接班人，是實實在在的社會系統工程，它直接關係到政府依法施政、以人為本理念的落實，也關係到新形勢下更高水平的“一國兩制”實踐；既是特區政府責無旁貸的一項規劃引導職能，也是社會各層面時時刻刻不容忽略的關注熱點。追求和諧、寬鬆、包容一向是澳門社會生態一大特點，愛國愛澳早已成為澳門社會核心價值觀；正面的歷史經驗和身邊的負面教訓有助於保持頭腦清醒，系統的學習與深入的思考可令人們看準形勢、看清目標。特區政府和公職人員的引導與示範十分重要，強調青少年一代傳統愛國教育同時，全社會的公民自我教育亦不容忽視，社會各層面包括進入中年、老年時段的人士也要懂使命懂責任，走好生命旅程的每一步直至最後一公里，不能為長不尊、行為失範。“一國兩制”是真正前無古人的偉大事業，有份參與這項偉大事業的實踐落實，是當代特區人的幸運和光榮，甚至可以講，每個特別行政區居民都是“一國兩制”價值符號；走在實踐“一國兩制”大道上的當代澳門人和即將肩負重任的年輕一代，走好前進的每一步都至關重要，因為我們的努力與追求都直接關係到史無前例的“一國兩制”事業的成功實踐，也直接關係到中華民族偉大復興的中國夢的最後實現。

（作者系澳門理工學院一國兩制研究中心教授）