李 斌 李翰杰

缉毒犬使用工作作为打击毒品犯罪的一种有效手段，发挥着其不可替代的作用。但是随着情报信息技术以及便携式X 光机、Υ射线仪等高新技术仪器的广泛应用，使得我国缉毒犬使用工作普遍存在使用范围较窄、使用用途单一、使用效率、效益均不高的情况，这严重制约了我国缉毒犬使用工作的发展。只有充分挖掘出缉毒犬高效、快捷、灵活、凶猛的特性，全方位、多领域的使用缉毒犬，才能更好的打击毒品犯罪，彰显缉毒犬本色。

一、密切结合毒品犯罪发展新变化，积极拓宽我国缉毒犬使用范围

(一)毒品种类的更新推动缉毒犬使用发展

建国初期开展的禁烟运动，使我国警犬最初被应用到搜缴鸦片工作中去；改革开放以后，随着毒品问题的死灰复燃，警犬缉毒工作重点逐步转移到了查缉吗啡，并逐步摸索出一套完整的缉毒工作经验；到了上世纪90年代，警犬缉毒工作进入到了搜查海洛因的探索阶段，毒品种类的日新月异激发了警犬缉毒工作的深入转变；再到现如今的新型毒品层出不穷，这就给我们的缉毒犬使用工作提出了更高要求。因为随着毒品种类的增多，缉毒犬对新型毒品的适应性就更需要加强，而且每种毒品都有着自己独特的气味，所以更应该提高缉毒犬对气味的敏感度和分辨能力，从而更好的捕捉、发现和分辨各类毒品。此外，随着毒品种类的不断变化，近几年的缉毒专业学历教育考核方式也发生了许多变化，不仅更加注重适应形势的变化，而且增加了许多贴近实战的考核项目。

(二)毒品犯罪手段变化给缉毒犬使用带来新的挑战

目前，毒品犯罪呈现出组织严密程度高、隐蔽性强、手法多样的特点，并不断针对我公安机关采取多种手段逃避打击，不断变换贩毒手段和贩毒路线，且利用人体、交通工具、包裹、伪装贩毒日趋增多，甚至武装贩毒屡见不鲜，给我们缉毒行动带来了诸多困难，促使缉毒犬使用工作要更具针对性，比如针对包装严密的小剂量毒品，就要培养犬对毒品微小气味的搜查能力；针对毒品藏匿位置的隐蔽，就要培养犬准确定位的能力；而针对毒品贩运的其他特点，我们还应注重在训练中培养犬的嗅认耐力、嗅认的积极性和兴奋性。因为即使毒品犯罪手段再狡猾、再隐蔽，但都会有毒品的存在。只要有毒品存在，我们就能够通过科学、严谨的缉毒训练，结合实战需要，运用缉毒犬灵敏的嗅觉快速、高效的查缉毒品，从而有效打击毒品犯罪。

(三)毒品蔓延情况要求缉毒犬布局有所调整

八十年代初，国际毒潮自我国西南边陲的云南、广西涌入国门，随后四川、广东等地相继出现了严重的毒品泛滥现象，接着，毒潮就不断向内地渗透、蔓延。进入九十年代以后，全国绝大数省、自治区、直辖市都不同程度地为毒潮所侵袭。在此情势下，我国的缉毒犬使用布局也进行了相应调整，并在“堵源截流”环节中发挥了重要作用，但仅就笔者见解，缉毒犬分布调整的趋势还没有完全适应我国国内毒情的新变化。因此，我们应当适当的结合不同省份、地区的禁毒工作需要对缉毒犬的使用分布进行调整和改变，以便适应毒品形势的新变化。在调整的过程中还要注意结合自身需要进行分配，还要考虑自身的条件比如经济等方面的因素，进行科学的调整分布，从而有效扩大缉毒犬的使用范围，提高使用效率，发挥出自己独特的优势和特点，进而有效遏制毒品犯罪的发生。

二、充分利用政府政策提供的有利环境，拓展缉毒犬使用空间

(一)禁毒人民战争为缉毒犬发挥作用提供了充足空间

自2005年4月国家禁毒委员会部署开展禁毒人民战争以来，全国各级禁毒部门精心组织，强化措施，紧紧围绕禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五大战役，广泛深入地开展禁毒人民战争。其中在堵源截流战役中，多部门参与、多警种联动的堵源截流机制，为缉毒犬发挥自身优势提供了有力平台。目前，公安禁毒、边防、铁路、交通、民航、海关、邮政等部门已构建起了立体防控体系，推动堵源截流工作从单线向立体，从人工向科技，从边境向纵深，从防御性向进攻性转变，网络更加密集，布局更加合理，手段更加先进，工作更具针对性，显著提高了堵源截流工作能力。在此过程中，缉毒犬的使用在各个部门起到了一定的作用。比如在边境一线的检查站中缉毒犬承担着对来往车辆进行查缉的任务；在车站、码头缉毒犬也被广泛运用到进出通道和货运仓库等基层检查点；在机场、海关、边检的物品传送带上，缉毒犬更是担负起了对包裹的检查。此外，在禁毒严打战役中，通过完善多警种参与侦办毒品犯罪案件工作机制，进一步促使缉毒犬参与进来，从而有效拓宽了缉毒犬的使用范围。例如在一般的毒品犯罪中，大部分案件的破获都是源于情报，但是有些时候情报并不能够准确的发现毒品的位置，这时缉毒犬简洁灵活、机动性强的特点就可以弥补人工侦查的盲目性和机器的不够灵活性，从而及时有效地打击毒品犯罪。再比如现在开展的整治涉毒娱乐场所专项行动，就可以充分利用缉毒犬灵敏的嗅觉、特有的凶猛性和威慑力协助查缉毒品，震慑毒品犯罪。

(二)警犬按照装备配发给缉毒犬使用带来新的生机与活力

警犬作为技术装备配发是公安部加强警犬技术工作提出的新思路,是警犬技术服务现实斗争的重大改革,也是基层基础建设中提高警犬技术战斗力和整体效益的必由之路。而缉毒犬按装备配发应用于缉毒队伍也是一种必然趋势，这将会大大提高缉毒犬的数量、使用范围和使用效率，增强缉毒犬在缉毒工作中的作用。而随着缉毒犬作为装备配发到一线使用，将大大简化审批程序，减少使用的中间环节，直接面向实战，进而促进缉毒犬的使用更加合理有效，推动缉毒犬的使用范围科学化扩展。

三、针对当前禁毒工作实践所需，探索缉毒犬使用新模式

(一)公共场所加大缉毒犬使用力度

公共场所对缉毒犬来说是一个较为复杂的环境场所，通常情况下人流量相当大，而过往旅客行人强烈的嘈杂声以及一些其他不定因素会直接影响和干扰缉毒犬的作业，这就需要长期贴近实战的训练，从而使缉毒犬能够有效排除干扰，认真投入工作。例如在不允许或不便于随意阻挡和搜查行人的公众场所，国外警察通常会让搜人缉毒犬对来往行人进行嗅认发现毒品气味然后坐下，而不是吠叫进行示警。这样说明嫌疑相当可靠，合法的搜查就可以展开了。而我国使用缉毒犬在公共场所查缉毒品方面还存在一定的滞后性，需要加大这方面的系统培训。据悉，瑞丽的海关总署缉毒犬基地已经培训了复合型缉毒犬。所谓“复合型缉毒犬”就是兼具传统的兴奋型缉毒犬和安静型缉毒犬两种特性，即面对行李、邮件、运输工具所藏毒品时，采取抓咬的反应形式指示藏毒位置，而在检查旅客时则采取坐下的示警方法。这样，复合型缉毒犬就能够适应多种不同的工作环境，满足对公共场所现场的检查需求。随着一些地方的先行尝试和探索，我国缉毒犬在公共场所搜毒将会有长足的进步和发展。

(二)打防结合展现缉毒犬作用

我国的禁毒人民战争，不仅是要对毒品犯罪进行严厉打击，更重要的是要深入开展禁毒宣传教育活动，通过形式多样的禁毒宣传教育活动，逐步提高人民群众对禁毒知识的普及率，从而有效预防毒品犯罪的发生。而缉毒犬作为一种宣传媒介同样发挥着其积极作用，比如在中央电视台新闻频道播出的特别节目《中国工作犬大集合》中，缉毒犬的登台展示本身就对毒品犯罪预防宣传起到了积极的推动作用；此外，通过开展包括缉毒犬缉毒科目演练和缉毒犬禁毒成果展示等内容的警营开放日活动，让公众更加熟知毒品，了解其危害性。同样在国外，缉毒犬除了打击毒品犯罪，还会以多种形式向学校的学生进行展示，教育他们远离毒品、拒绝毒品。

(三)缉毒犬的使用在其他方面的积极探索

1.运用缉毒犬在实战中对付武装贩毒

由于我国在立法和执法方面加大了对毒品犯罪的打击力度，境内外毒贩为了逃避法律的制裁，武装贩毒暴力对抗查缉的行为明显增多。为了更好的保护我们的查缉人员，就可以采取先用缉毒犬接近的方式，逼迫罪犯暴露，从而赢得时间，减少伤亡。而这就要求我们在日常的训练中要更加贴近实战，把犬的缉毒、服从和攻击能力充分结合起来，从而有效打击武装贩毒。

2.探索缉毒犬对人体体内藏毒的查缉

随着禁毒斗争的日益发展，毒贩开始以人体体内藏毒的方式进行贩毒。但是我国目前缉毒犬查缉人体体内藏毒还处在研究和实践初期，查缉手段和效果还不尽如人愿。而如果缉毒犬能够有效查缉人体体内藏毒，这将突破现有缉毒犬使用范围，大大提升缉毒犬的使用前景，从而更加有利于打击毒品犯罪。

3.缉毒犬“一专多能”同时具备搜索其他气味的探索

在一线警务实践中，我们的缉毒犬往往被单一的用来查缉毒品。但是为了提高缉毒犬的使用范围和工作效率，我们就必须训练和培养更多具有综合性能的犬来服务。像北京就配备了同时能嗅出毒品和炸药气味的犬，再比如英国就有搜毒搜武器的专业犬。

综上所述，缉毒犬的使用和发展处在了一个挑战与机遇并存的历史时期，我们需要抓住一切有利因素，加快推进缉毒犬使用结构的优化配置，充分挖掘缉毒犬使用的内在潜力，科学提高缉毒犬的应用范围，强化国际间的交流与合作，为禁毒工作的全面开展提供强有力的技术保障。