关明启+邱枫+王媛媛

【摘 要】参与抢险救灾是各国军队的普遍职能之一，作为世界上灾难较多的国家，印度军队向来是国内抢险救灾的中间力量，本文拟就印度武装力量在抢险救灾中的作用发挥做一简要论述，以期为我军抢险救灾活动的实施提供借鉴。

【关键词】抢险救灾;武装力量;印度

印度是世界上灾害频发的国家之一，飓风、旱灾、洪灾、地震、山体滑坡、雪崩和海啸等自然灾害频发，对印度造成巨大破坏。根据印度宪法，支援地方当局、参加抢险救灾一直是印度军队的一项重要职能。印度三军的有关法规和各种规划也明确把这一任务作为军队的第二重要职能。特别是近年来，随着各种重大自然灾害频发，其对国家安全利益构成的威胁越来越大。由于军队在应对不利挑战方面的巨大潜在能力、快速行动能力、强大组织能力和后勤保障能力，印度政府越来越倚重军队在应对各种灾害中发挥积极的作用，印度陆、海、空三军正在实施的《2020年远景规划》和三军新作战条令均将协助地方政府、抢险救灾列入军队多样化任务的重要任务之一。

一、积极参加各种抢险救灾活动

自独立以来，印军一直是印度抢险救灾的一支重要力量。特别是近几年来，印军积极参与各种重大抢险救灾活动，如2004年底印度洋大海啸、2005年10月克什米尔大地震等，印军紧急出动，抢救伤员、疏散人员、搭建帐篷、发放物资、安抚灾民，由于救援及时，挽救了大量人员生命，为印度的抢险救灾工作做出了重大贡献。……