文 / 本刊记者 陈楠枰

中国分享经济发展高峰论坛暨中国互联网协会分享经济工作委员会成立大会召开 今天，你分享经济了吗？

文 / 本刊记者 陈楠枰

没有一辆车，也可以成立一家租车公司。近日，“滴滴顺风车”服务自上线半年来，业已覆盖全国339个城市，注册车主数量达550万，乘客达840万，日高峰订单达223万，改变着数以万计上班族的出行方式。

“让出行变得简单的同时，他们知道如何保证共享经济下的安全与信任。”掌众金融首席战略官谭春这样评价以滴滴、Uber为代表的各类专车服务、拼车服务、私家车租赁服务公司的成功。

毋庸置疑，此时的分享经济无论在市场层面亦或顶层设计层面，都迎来了前所未有的发展窗口。站在风口，这样一个全新的商业模式将会带来哪些变革？面临着哪些机遇和挑战？如何规范能使其持续稳定健康发展？

12月13日，中国分享经济发展高峰论坛暨中国互联网协会分享经济工作委员会成立大会在北京钓鱼台国宾馆召开。国家发展和改革委员会高技术产业司副司长孙伟、工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长陈英、商务部电子商务和信息化司副司长聂林海、中国互联网协会秘书长卢卫等领导及有关互联网企业代表出席会议，畅聊分享经济的那些事儿。

既是消费者，也是服务提供者

平面广告设计师阿淼，大概能算是享受分享经济的达人。

“平常上下班我都打‘滴滴快车’或者‘滴滴顺风车’，现在还有了拼车服务，不仅相当便宜，更是比挤公交舒服、比坐出租车省钱。广告人加班是常事，午饭我和同事在单位附近找个餐馆AA制，晚上则一般在‘回家吃饭’或‘百度外卖’上订餐，买盒烟之类也有‘京东到家’送货上门。”回顾一天的生活轨迹，处处都透着分享经济所带来的便捷。

分享经济让更多的人参与进来，贡献自己的资源和力量，让个人从原本单纯的消费者，成为更深入地参与经济活动的服务提供者，亦使得人们在社会生活中的身份属性，变得更加复杂和多元。

10月，阿淼正式注册成为一名“顺风车车主”，碰上周末外出，他会选择自驾出行，沿途顺道捎带个同行者，拉点儿“小生意”赚些零花钱。“出门有人搭伴，天南地北海聊心情也不错。一单活儿下来，加上滴滴的补贴，不仅油钱省了，说不定还有些富余给自己打车时用。”

既是消费者，也可能成为服务提供者，类似阿淼这样的人还有很多。

20世纪70年代，分享经济作为“协同消费”或“合作式消费”的概念被提出，通俗释义为公众通过社会化网络平台，以分享各自所拥有的闲置资源的方式，如房屋、汽车等物品使用权，以帮助其他有需求的人完成消费的模式。

近几年，随着移动互联网、云计算及大数据迅速发展，需要占用大量人力、物力资源的传统经济领域，分享经济正在如火如荼地发展，快步从理想迈入现实。瑞士发布的某权威预告显示，全球十年后分享经济发展规模将有望达3350亿美元。

分享经济让更多的人参与进来，贡献自己的资源和力量，让个人从原本单纯的消费者，成为更深入地参与经济活动的服务提供者，亦使得人们在社会生活中的身份属性，变得更加复杂和多元。

在国家发展和改革委员会高技术产业司副司长孙伟看来，互联网是创新发展动力转换的战略选择，共享经济的优势更主要体现在重塑经济形态和重塑创新体系两个方面。

“互联网不仅使精英能够创新，同时使草根也能够创新。通过微创业形成众创业，并铸就全国最强的创新浪潮。基于互联网新业态、新模式的快速发展，必将积少成多，积水成渊，通过助推产业的转型升级，让传统产业插上互联网翅膀，实现如虎添翼，凤凰涅盘，为传统经济增长添瓦加力。”

孙伟指出，分享经济是互联网发展的重要点，它改变了传统的资源模式和商业模式，通过互联网平台分享资源、商品、服务甚至是技能使用，实现资源再利用，将资源转化为现实生产力，从而提升经济效率和社会效率。“特别是一些个体拥有的闲置资源，传统上会视为一种碎片化静物无法利用，分享经济用匹配和共享则可实现资源的有效配置和高效利用。从供给效率来说，将有助于实现可持续发展。”

麻省理工学院研究数据显示，随着分享经济发展，美国18-30岁的年轻人，购买新车比例已从2007年的16%下降至2014年的12%，一辆被分享的汽车将会平均减少新车销售8-9辆，拼车服务能够减少55%的交通拥堵，也能让德国布莱得市每年减少1600吨二氧化碳的排放。分享经济带来的影响可见一斑。

工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长陈英在发言中谈到，随着城市化发展，人均拥有车辆份额呈现爆发式增长，很多城市都患上了交通拥堵和空气质量下降等城市病，新型的租车模式应运而生。他表示，分享经济实现了社会资源的最大化利用，发展和利用好分享经济，无疑对缓解当前的资源冲突、促进可持续发展、增进社会福利具有重要意义。

陈英提出，分享经济实质是移动互联网普及应用到各行各业及每个人的必然结果。“通过互联网连接所有资源和用户，实现高效的需求对接和资源分配，分享经济影响的领域涉及快递、外卖、租车、租房社交等等，网络将点对点的个体迅速变为一对多或是多对多，人们通过提供闲置物品、资金、劳务、技能或是创意，实现各种经济资源和要素的分享收益，打破消费的旧观念，促进社会资源更优化、高效和低成本的分配与使用。”

这是一种生存技能，是生存之必须

12月10日，因重度雾霾发起红色预警，北京迎来了一个特殊的假期。然而，这个从天而降的假期却并没有让大多数市民产生“因祸得福”的欣喜，生存环境下的空气污染已经影响到人们生命的长度。

作为分享经济工作委员会的发起单位之一，滴滴出行首席发展官李建华在演讲中分享了自己于这个“尴尬假期”中的忧虑和思考。“如果大家不愿意分享，或是各自都怀揣着很强烈的拥有和占有欲，使得城市不堪重负，我们不知道未来还会发生什么样的事情。对于特大城市而言，分享是一种生存技能，也是生存的必须。”

让李建华略感欣慰的是，滴滴平台12月10日北京红色雾霾预警当天数据显示，在晚上六点到九点，三小时内要求搭乘顺风车的订单比前一天增加了93.5%，残酷的环境中，分享经济在中国日渐深入人心。

“众多客观条件的发生，使得分享经济在中国发展成为了可能。”在李建华看来，从中国经济相对短缺的过去到供给一定程度过剩的今天，对很多城市人来说，拥有一件东西已经不是一个资本层面的问题。

“在特大城市环境资源、各方面生存条件相对匮乏的情况下，如果拿拥有的财产换取不动产，不再单纯是‘资本够不够’的问题，更多可能是‘环境是否允许’的问题，或‘资源允许不允许存在’的问题。社会上已经有很多的闲散资源，‘不求拥有，只求使用’的观念亦越来越成为城市中年轻人的一种时尚。”

同时，中国庞大的网民数目和便捷的移动支付环境，也使得在中国发展分享经济的互联网基础优势尽显。

“分享经济来势汹汹，已经不是说人们主观认识到或主观意愿是什么样，而是成为现实生活中一种必要、必然的选择。”

李建华认为，分享经济带来的不仅是新的商业机会和商业模式，也是未来城市生活的必然选择。“我们通过移动互联网技术和分享经济理念，大数据、云计算能够在一分钟之内对两百万单的司机和乘客需求进行科学匹配。”

目前，在滴滴平台上，有出租车、专车、快车、顺风车、巴士、代驾等各种出行工具，高峰时段里，滴滴调动社会运力，承接海量出行需求，而在非高峰时段，这些运力则发挥其他作用，如兼职的专车快车司机和顺风车车主可以去做其他工作，非早晚高峰的巴士则可以去做旅游大巴或从事商务包车服务，通过分享经济解决城市交通的潮汐问题。

“以交通为例，滴滴全平台的数据显示，第三季度移动出行总需求量为7.6亿人次，覆盖全国360多座城市，一线城市覆盖率为35.4%。顺风车用户更是呈现爆发式增长，三个月累计新增用户超过1000万人，分享经济的理念逐步深入人心。”

李建华指出，“互联网+”环境下的分享经济，并非完全颠覆传统行业，而是创造了更多就业岗位，让工作能够发挥更多智慧，也能够融入劳动者更多的情感。

包容、规范的环境是发展分享经济的核心支撑

10月，国务院办公厅发布《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，鼓励消费者通过互联网建立直接联系，开展合作消费，提高闲置资源配置和使用效率。

引用法国著名作家大仲马的经典名言“我为人人，人人为我”，当人们把私人闲置物品的使用权、知识、技能和相关要素进行共享，并从中获取一定报酬的经济模式，就是我们所理解的分享经济。

中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员夏杰长在发言中提出，未来的生活方式一定会从目前对实物性商品的消费为主导，走向为服务消费的消费为主导。对此，门槛更低、成本更小、速度更快的分享经济发展将基于两项基本条件，即互联网和彼此间的信任。

其中，彼此间的信任靠的是制度、契约的约束。而诚信制度体系的建立，在很大程度上又得益于信息技术及互联网带来的扁平化和人人共享的信息资源。

对于如何积极有序推进分享经济的发展，夏杰长提出了自己的思考。

“从政府监管角度而言，我们面对的新事物层出不穷，无数消费让人应接不暇，监管肯定有所滞后。”夏杰长认为，应加快制订相应法规和基本服务标准，鼓励市场机制来解决共享中存在的风险问题，同时积极有序推进诚信体系建设，特别是鼓励分享经济型企业与政府监管部门共享相关服务数据，从而减少因信息不对称而产生的顾虑和矛盾。

“在互联网+时代，我们要重新考量政府对分享经济的监管与规制问题。政府要适应技术、商业模式的进步，作出动态调整，不能一刀切。”夏杰长举例，利用网络平台约车的司机与传统出租车司机不一样，政府就不能仅适用原来出租车专营时期的监管制度来监管当下网约车司机，“毕竟网约车司机可以通过智能手机地图的app实现导航，并不需要背地名和路线。”

陈英强调，工业和信息化部将一如既往的支持“互联网+”和分享经济的发展，一是强化“互联网+”的能力，大力发展新一代信息技术产业，进一步完善信息、网络基础设施，建设网络强国；二是支持“互联网+”和大数据在各行业落地，继续推进云计算在工业、政府及公共服务等领域的应用示范，促进大数据在各行业、各领域的应用，开展大数据创新实验区和产业聚集区建设；三是支持发展面向大众消费的分享经济新业务，继续鼓励各类分享经济新模式、新业态出现，支持分享经济领域的创新创业，同时积极配合传统行业监管部门，在不影响创新发展的情况下，探索合理的规范和监管措施，推动分享经济健康有序发展。

“‘互联网+’发展的好与坏，分享经济发展的快与慢，很大程度上决定于宽松、包容、规范有序的发展环境和创新政策，归根到底还是要靠深化改革。”孙伟表示，国家发改委将会同有关部门，加快推动“互联网+”行动，放宽市场准入，加大市场开放力度，减少事前行政审批，制定和实施各行业互联网准入清单，着力为“互联网+”和分享经济发展营造良好的政策环境；完善现有支撑体系，推动数据资源开放，建立国家、政府开放平台和基础资料库，并加强法律法规建设。

分享经济改变了人民的生活，也给企业创造了承担社会责任的机遇。李建华承诺，滴滴公司将秉承分享经济的理念，加强与同业者和政府部门的合作，在行业规范、政策建立、技术研发、创新创业等方面作出努力，共同推动中国创新的发展。