张 永

（辽宁省第三地质大队，辽宁 朝阳 122000）

众所周知，隧道施工风险非常大，如果管理不善，极易引发恶性事故，对此，多数隧道施工单位都得到了隧道施工全的教训，深感隧道施工安全控制责任之重，我就隧道安全管理谈一点个人的认识。

1 隧道安全事故起因

通过对近些年隧道施工事故的统计会发理，隧道安全事故主要集中在塌方，触电伤人，火工品，交通和机械伤害等方面，而且事故等级高，危害性大。其中尤以塌方事故发生率最高，且多为群死群伤危害性尤甚之。下面就塌方事故谈一下塌方事故的起因。隧道塌方的诱发因素是多方面的，我综合了一下，主要有以下几种原因：

1.1 偷工减料、减弱支护强度

隧道围岩压力主要由围岩本身的结构自承力，超前支护加固层，初期支护层，最后是仰拱和二衬围成的拱圈所承载。隧道支护设计是通过计算围岩压力确定支护参数的，但施工往往会出现一方面钻爆控制不好，破坏了岩层，致使围岩结构承载能力降低，另一方面超前支护、初期支护施工少放锚杆、钢筋、钢架等材料，施工不规范，降低了支护强度。最终导致支护不足以承载上部围岩压力时，引发隧道塌方事故。

1.2 开挖方法不当，支护不及时，监控测量不到位

根据隧道围岩级别，合理确定开挖方法非常重要。全断面开挖，台阶法，环形开挖预留核心土法，侧壁导坑法，中隔壁法，交叉中隔壁法等方法的选用是区别于不同的工程地质的，如果选用不当，也会导致塌方。但施工中图方便，求进度，而扩大开挖断面，扩大进尺，各工序间盲目的拉大施工距离，封闭不及时是造成塌方的主要原因之一。新奥法施工要求以监控测量作为辅助手段，对围岩和支护变形，应力变化作动态量测，对异常情况早发现，早处理，监控量测流于形式、编选数据的情况还大量存在。

1.3 地质灾害

工程地质灾害引发的事故非常多，这是我们在不清楚前方不良地质情况下，仍沿用不变的施工手段，没有进行有针对性的采取应对措施选成的。如突水突泥，弱水、瓦斯等情况。

2 编制应当预案

2.1 编制目的

对隧道施工中可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前作出安排；明确应急职责，识别应急需求，降低和减少对环境及人员的危害。

2.2 机构组成元素

项目部成立应急救援抢险指挥领导小组。项目经理为组长，项目部书记、总工、副经理为副组长，成员应包括：工程部(办)、材料部(办或科)、安全质量监督部、办公室(含公案或保卫)、财务部。

2.3 组织机构及职责

（1）现场抢险组：(含伤员营救)一般由项目书记负责，根据情况迅速投入抢险工作，以便降低损失。该组可配合消防排洪工作。

（2）技术处理组：一般由项目总工负责，配合抢险组及其他成员组完成工作。

（3）消防排水组：一般由项目副经理负责，主要展开灭火排洪工作，改组根据情况可配合现场抢险组工作。

（4）后勤保障组：该组由办公室和财务组成由组长直接领导。

（5）后处理组：一般由项目书记负责，主要处理伤亡及机械损毁，伤员的后期治疗及其他。

（6）事故调查处理组：改组一般由部门负责或派人负责，其他各组必须配合工作。

3 隧道施工安全措施建议

3.1 从技术和质量角度去抓安全

防止因施工不当，支护不强，质量部过关而出现问题；同时在施工中要对地质变化有准确的把握，地质变化后，要及时调整支护参数做到按地质施工，这一点尤其重要。项目部在选择孤山隧道施工时，首先考虑一下问题：一是，施工方法应根据地质、设备、工期及技术水平等因素综合考虑确定；二是，根据不同围岩选择不同的开挖方法，以减少工序干扰，便于机械施工，改善作业环境，保证施工安全；三是，对地质条件变化大的隧道，选择施工方法应考虑到适应性，尽量避免变更施工方法，打扰施工秩序，影响安全和进度；四是，采用新技术，新设备，新工艺应有保证安全和质量的有效措施。

3.2 抓本质安全、降低事故发生率

本质安全讲究资源本身就具备一定的安全度，这是需要在设计阶段就考虑的事情。所以我们在购买设备、配备资源时，一定要选择安全系数高的机械设备。从广义上讲，类似于施工现场用电设计，采用三相互浅制布浅，“一箱一漏一闸一机”标准配置电箱也可以理解为施工用电的本质安全；所以以这个意义上讲，抓安全要抓源头。抓本质安全是最有效的措施。

3.3 加强安全教育和制度约束

提高施工人员的自我保护意识和风险识别能力；要加强安全监管，防止不安全行为的发生。坚持标准化作业，认真开展安全标准工地建设，积极执行作业标准化，规范化，项目部组织工程技术人员学习施工技术规范，掌握设计标准，正确指导施工严格要求每个作业人员遵守造作规程，进行正规化施工，为安全生产创造有利条件。

3.4 加强施工人员的素质建设

施工人员的施工经验和操作技能是工程施工的基础，不仅要对岗位熟知，而且对相关岗位也要有所了解。加强安全教育和技术培训，提高职工队伍素质是搞好隧道施工安全的根本大计。项目部对广大职工特别是项目部各级领导干部进行多层次，多渠道，多形式的安全生产教育，不断提高全员安全意识。

安全管理没有捷径可走，核心在于预防。搞好隧道施工安全，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。隧道安全施工管理是一项紧迫而长期的工作，通过安全责任制度、强化安全制度建设，完善安全应急预案，加强现场安全管理、增强人员安全素质以及严格控制施工过程等方法的运用，将会对隧道安全施工管理起到有效的作用。

［1］朱宇仪.略谈提高隧道工程技术水平问题[J].铁道建筑,2004(9).

［2］孙令伟.管棚法在隧道塌方处理中的应用[J].中南公路工程,2000(4).

［3］娄荣生.“事故典型”在安全教育中的作用[J].华北电业,2000(1).

［4］刘斌,周宗才.谈企业安全教育的特点[J].建筑安全,2004(10).