杨雪等

【摘 要】本文对首个国家公祭日（2014年12月13日）及其管控期间南京市的空气自动监测数据进行分析，得出在此期间南京市空气质量总体南京市空气质量比2013年同期大幅改善，污染物浓度特别是颗粒物浓度下降程度明显，并从管控措施和气象条件的改善两方面阐述了空气质量总体较好的原因。

【关键词】公祭日；管控；南京市；空气质量

中华人民共和国十二届全国人大常委会第七次会议决议，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日[1]。这是一项重要的国家纪念活动，在环境问题日益严峻的当下，如何在举行重大活动时做好环境保障，特别是空气质量的保障尤为关键。2013年第二届亚洲青年运动会（简称“亚青会”）、2014年青年奥林匹克运动会（简称“青奥会”）期间已经在空气质量保障方面取得了成功的实践经验，江苏省和南京市决定参照青奥会时的管控措施及保障办法，启动史上最严的空气质量“特别管控方案”，力保国家公祭日期间南京空气质量达到优良水平。特殊管控措施将分两个阶段，第一个阶段是11月17日至12月5日，第二个阶段是12月6日至12月17日[2]。

通过研究2014年11-12月份及公祭日期间南京市空气质量监测数据，对首个国家公祭日南京市环境空气质量状况、特征及原因进行深入剖析。

1 2014年11～12月及公祭日管控期间南京市空气质量状况

1.1 空气质量总体评价

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2014年11～12月，受秋冬季静稳天气及雾霾影响，南京市空气质量跌宕起伏，空气质量指数（AQI）介于39～221，空气质量达标率为51.7%，首要污染物为PM2.5、PM10和NO2。管控第一阶段，南京市空气质量达标率为57.9%，管控第二阶段为58.3%，首要污染物仍为PM2.5、PM10和NO2。国家公祭日当天（12月13日），南京市空气质量为良，AQI 为77，首要污染物为PM10。

1.2 主要污染物变化特征分析

1.2.1 颗粒物（PM10、PM2.5）

国家公祭日及其空气质量管控期间，处于秋冬季，是全年空气污染较为频繁的阶段，影响空气质量的主要污染物是颗粒物即PM10、PM2.5。2014年11～12月，南京市PM10和PM2.5平均浓度分别为134μg/m3和72μg/m3。管控第一阶段PM10平均浓度为126μg/m3，PM2.5为66μg/m3；管控第二阶段PM10平均浓度为141μg/m3，PM2.5为61μg/m3。

从颗粒物的日均浓度变化来看，国家公祭日当天PM10浓度为105μg/m3，PM2.5浓度为37μg/m3，均达环境空气质量二级标准；管控第一阶段PM10浓度介于25～267μg/m3，PM2.5浓度介于16～171μg/m3；管控第二阶段PM10浓度介于80～252μg/m3，PM2.5浓度介于25～99μg/m3，具体日均浓度变化情况详见图1[3]。可以看出，11～12月，南京市的PM10和PM2.5均呈现曲折变化、波动较为频繁的现象，并且在管控期间，在维持整体浓度水平较低的情况下，仍然出现了个别PM10和PM2.5浓度的峰值及较高值，这也证明了秋冬雾霾频发阶段，空气质量管控存在一定难度。

1.2.2 气态污染物（SO2，NO2，O3，CO）

2014年11～12月，南京市SO2、NO2、O3和CO平均浓度分别为28、63、50μg/m3和1.1mg/m3，管控第一阶段南京市SO2、NO2、O3和CO平均浓度分别为23、63、46μg/m3和1.1mg/m3，管控第二阶段分别为33、60、42μg/m3和1.0mg/m3。仅NO2浓度超过二级标准，其他三项污染物均处于较低水平。

2 同期对比分析

从空气质量达标情况和影响秋冬季空气质量的主要污染物颗粒物浓度着手分析，对比2014年管控期间与2013年同期上述两项的情况。

2.1 空气质量达标情况

根据不同统计时段计算得出，2014年11～12月空气质量达标率为51.7%，而2013年同期尚不足两成，全部管控期间、管控第一阶段和第二阶段空气质量达标率均比2013年同期高出三成以上，其中管控第一阶段同比提升幅度最大，超出42.1个百分点（表1）。国家公祭日当天，南京市空气质量为良，而2013年同一天为中度污染，同比提高两个级别。

据统计，2014年管控期间重污染天数有大幅减少，仅出现1天重度污染，轻度和中度污染天数分别为10天和2天；而2013年同期，重度污染以上天数共有11天，其中5天严重污染，良的天数仅有6天。总的来说，2014年管控期间空气质量整体好于2013年同期（图2）。

2.2 颗粒物浓度

根据不同统计时段计算得出，2014年11～12月南京市空气中的PM10和PM2.5平均浓度同比分别下降39.5%和44.5%。全部管控期间、管控第一阶段和第二阶段南京市空气中的PM10平均浓度同比下降幅度均超过40.0%，PM2.5平均浓度同比下降幅度均在50.0%左右，颗粒物总体水平比2013年同期要低很多（图3）。

3 原因初步分析

根据上述分析，首个国家公祭日及其管控期间，南京市的空气质量总体改善，颗粒物浓度大幅下降，以下从管控措施、气象扩散条件两方面对改善原因做进一步分析。

3.1 管控措施严格

为保障国家公祭日南京空气质量达标，南京市在公祭日临近前参照青奥会空气质量保障特别管控方案，省内以南京市为主，13个市联防联控，协调周边地区共同参与空气质量保障。在管控第一阶段，南京市的重点石化、钢铁企业停用部分重污染生产装置；水泥、铸造行业全面停产；各区（园区）确定一批停限产企业。6家热电企业发电水平比去年同期下降15%。管控第二阶段，各项管控措施全面升级。重点石化、钢铁企业停产；各区（园区）增加停限产企业。6家热电企业发电量比去年同期下降30%。国家公祭日前一周，除地铁工程、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程等市政重点工程外，南京市范围内近2000家工地全部停工。此外，还加强对全市主次干道连续进行冲洗、洒水、清扫作业。禁止所有黄标车、高污染车辆及重型车在南京上路行驶；禁止外地高污染客运车辆进入南京；南京绕城公路内禁止外地运输车辆过境。南京停止30%政府机关及事业单位公务用车使用[4]。

3.2 气象条件改善

近年来秋冬季雾霾频发，大气条件静稳，扩散条件较差，空气污染较为严重。据统计，2014年国家公祭日管控期间，南京市扩散条件良好的天数占比48.4%，扩散条件一般和较差的天数占比均为25.8%，2013年同期扩散条件良好和一般的天数占比均为22.6%，扩散条较差的天数占比为54.8%，由此可知，2014年公祭日管控期间，大气扩散条件也在大幅改善。

根据上述监测分析可知，首个国家公祭日及其管控期间，南京市空气质量有所改善，一方面与管控措施严苛有关，另一方面气象条件主要是污染扩散条件的转好有着密不可分的联系。

【参考文献】

[1]百度百科[OL]：http：//baike.baidu.com/link？url=oQTNiPIs4YsMvY8wZjmS17u4Xu QL-PaZ8UeisDCjyFTiCP-9Sf80AqkLGpdJv6cv5nosp8bw1e9zZLW5Rg-NQq.

[2]中国南京[OL]：http：//www.nanjing.gov.cn/njgov_2014/hdjl/wt/csgl/201412/t2014 1204 _3079398.html.

[3]喻义勇，陆晓波，朱志锋，等.南京亚青会环境空气质量状况及原因分析[J].环境监控与预警，2014，6（1）：5-9，17.

[4]江苏新闻网[OL]：http：//news.025ct.com/dujiapinglun/2014/1126/358325.html.

[责任编辑：汤静]