韩 磊

（秦皇岛日报社，河北 秦皇岛 066000）

引言

对成本管理的加强是促进报业集团发展的必要途径，也是推动当前的报业集团体制改革的必然结果，报业集团在实际的发展过程中要能够构建一个较为完整的组织系统，从而形成完善组织体系，拓展以及实施成本管理，并与集团的发展需求相结合，这样才能达到成本管理的最终目标。

一、报业集团成本管理重要性及突出问题分析

（一）报业集团成本管理重要性分析

报业集团在当前的发展中面临的压力愈来愈大，在成本管理上的强化能够在很大程度上促进报业集团的发展。由于成本管理是以企业的效益实现作为重要核心，所强调的也是成本控制和利润的实现，所以在这一环节要能够得到充分重视。报业集团在成本管理方面有的还是采取以往的管理模式，造成了成本管理和实际的经营得不到紧密的结合，并且管理上的灵活性特征也不能有效体现，从而对报业集团的发展带来进一步的发展压力，一个是内部管理模式的滞后使得成本方面愈来愈大，还有就是在利润方面也急剧下滑，故此在当前对报业集团的成本管理采取优化措施进行应对就比较紧迫[1]。

（二）报业集团成本管理中的突出问题分析

从实际发展情况来看，报业集团的成本管理问题比较突出，主要体现在成本核算的规范化没有得到有效体现，由于成本核算是成本管理中较为重要的一个部分，所以核算的准确与否就会影响到成本计划以及相关的考核工作。还有就是在成本计划方面没有得到全面的呈现，缺乏成本预测以及决策机制，在成本计划的范围方面也相对较窄，非报业集团的成本责任制度及成本控制的强化就不能有效推动。

另外，在成本的考核方面没有合理化地呈现，成本管理倘若缺少了考核评价在控制力上就会失去。从一些报业集团的薪酬以及经济责任的考核情况能够看出，在人力成本考核的力度方面相对较小，并将利润中心作为是收入中心实施的考核，没有对成本进行负责。广告收入管理的规范性还不强，在业务量方面呈现下降趋势，我国报业集团的发展在很大程度上是依靠着广告收入，但在这一方面的管理规范性相对较为欠缺，有的是盲目降低代理费的标准，这样就对广告市场的发展秩序造成了不良影响[2]。

还有就是高投入低产出，在设备利用率以及投资回报率上也相对较低，国内的一些报业集团的设备生产任务不是很充足，对设备的利用率相对较低，固定资产的管理没有得到有效完善，从而造成了资源的浪费。再有就是对成本的分析还没有深入，并未从成本结构以及和效益的关系及本量利关系上对成本变化成因进行分析。

二、报业集团成本管理的优化策略实施

第一，报业集团的成本管理的优化要能从多个层面进行，最为主要的就是要能形成全面的成本管理的格局，在管理制度的建设上进一步强化。报业集团要能责成成本控制部门和国家的相关规定以及报业的编采发行等产业发展特点及管理要求等，制定针对性的成本管理制度，对成本管理的目标以及流程要能进一步地明确化。在招标制度以及内部的结算和预算管理制度等都要能够具备和完善，还要能将这些制度充分落实，最终实现报业集团成本管理的过程化目标。

第二，将报业集团的产品创新成本管理要能得到加强，报纸作为新闻以及信息资源的重要载体，就要在基础设施的建设层面能加强，在设备技术的更新改造方面也要不断地完善，有效将信息化水平及传播能力得以提高。另外就是对报纸的版面创新方面要能加强，适时地对报纸版面结构加以调整，创建版面的品牌，然后就是将报纸发行得以有效创新和广告的创新，通过对报业的结构得到不断优化以及创新广告服务体系及理念才能促进报业集团的发展[3]。

第三，对报业集团运营中的成本管理工作进一步强化，主要就是要能在多渠道的采购方式下对成本加以降低，可通过开展采购招标制来和其他的相关报社加强联系，使新闻纸的价格得以降低。另外，新闻纸作为报社除人员经费外的最大成本部分，在实际的印刷中产生白破以及黑破或者是大量废纸，对这一问题就要结合实际制定严格损耗标准，最大化地防止超标。

第四，将技术创新在报业集团的发展中充分应用，这样对其成本管理也能够发挥更大的作用。一些报业集团在进行成本管理过程中比较注重技术创新对成本管理创新的带动，并在一定程度上取得了好成效，就可以将其作为范例来推广发展。在电子信息技术的作用下能够将其运用在报业经营的各个环节有效提升，从而将报业集团的智能化程度及实际的工作效率，同时也能结合预算实施成本的有效控制。

第五，对项目的支出效益审计要能进行加强，并构建财务效益审计的评价体系，对项目支出效益审计的批复以及立项、管理等环节要能进一步加强，而审计部门也要能够全面分析项目支出的执行过程及目的等，并提出合理化的建议[4]。不仅如此也要能够将财务效益审计评价体系进行完善的构建，这就包括了评价制度以及指标体系和评价方法等诸多层面内容。这一体系的构建主要是基本指标以及评议指标相构成，基本指标主要是对评价内容的反映，而评议指标则是判断影响财务效益非定量因素的。

结语

总而言之，报业集团的成本管理作为推动其发展的重要力量，在实际的管理过程中要能够构建集团成本管理体系，最大程度地提升成本管理水平。随着电子信息技术以及网络技术的发展，这些对报业集团的成本控制将起到有效的作用，所以要能充分把握发展的时机，结合集团自身发展情况来实施成本管理的优化策略。

[1]周诚，星亮.报业集团广告经营策略与管理模式初探[J].广告人，2014，(5).

[2]罗以澄，张海明，潘咏.报业集团经营管理主要问题及对策探讨[J].新闻前哨，2013，(12).

[3]张百宁.论报业集团目前经营模式下的风险防范[J].新闻通讯，2014，(3).

[4]白俊仁，梁光辉.浅谈报业集团外埠机构的管理模式[J].中国报业，2013，(10).