徐华彬

（重庆明华建筑（集团）有限公司　重庆市　巴南区　401320）

探析工民建施工管理的现状及常见问题的解决策略

徐华彬

（重庆明华建筑（集团）有限公司重庆市巴南区401320）

随着社会经济水平的不断提升，我国各行各业进入了新的发展阶段，工民建工程建设行业更是呈现出了新的特点。通过对部分典型的建筑工程单位和工民建施工现场进行调研，发现目前工民建工程施工管理中存在的一些问题，本文重点研究工民建工程中施工管理的现状，发现其中的问题和弊端，并提出行之有效的解决对策，具有一定借鉴价值。

工民建；施工管理；问题；对策

引言

在现代建筑业中，工民建工程是一项内容繁杂的系统性的建设工程，而施工管理是工民建工程中非常重要的基础性工作。工民建施工管理内容复杂，它包括了对施工从业人员的管理、施工资料的管理、施工安全问题的管理以及施工质量的监测等。目前工民建施工管理中存在很多的问题，不仅对整个工程的运作造成了不良的影响，也严重地阻滞了现代建筑工程施工管理制度的完善与发展。

1　工民建工程实例

1.1工程概况

某工民建工程占地面积40余亩，由厂房A、厂房B及宿舍楼组成，总建筑面积约35866.47m2。本工程均为钢筋混凝土框架结构。厂房A为六层，建筑面积15112m2，首层高6m，二层高5m，其余层高4.5m，建筑高度29.45m。厂房B为三层，建筑面积15606.6m2，首层高4.5m，二层层高有4.0m和3.5m，三层层高有4.0m和3.8m，建筑高度13.5m。宿舍楼为五层，建筑面积3347.87m2，首层高4.2m，其余层高3.3m，总高度18.8m。图1为工程建设施工管理人员组织。

图1　工程建设施工管理人员组织

1.2施工目标

（1）质量目标：分部分项工程合格率100％，达到合格工程标准。

（2）工期目标：以施工许可证开工日期为准，工期240d。

（3）安全生产目标：杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在2‰以内。

（4）文明施工目标：做到工地场地清洁，施工有序，道路畅通，达到市级文明工地标准。

1.3施工阶段的划分

图2为施工阶段管理流程。

图2　施工阶段管理流程图

根据本工程的特点，将整个划分为五个阶段：

（1）施工准备阶段，此阶段主要是搭设临建，做好场内外施工道路，安装施工用水、电，安排机械、材料、人员进场，定位放线等。

（2）基础施工阶段，主要是桩基础施工，土方开挖、承台施工等，重点是控制好基础的施工质量。

（3）主体结构施工阶段，此阶段要求控制好轴线、标高垂直度，做到混凝土截面尺寸在允许偏差的范围内，表面平整无麻面、蜂窝、露筋现象，钢筋保护层达到设计要求，强度等级符合设计要求。

（4）装饰施工阶段，重点是控制内外墙面，楼板的装饰质量。协调好水电等专业的施工。

（5）水电、设备安装施工阶段，水电、设备安装与装饰施工穿插进行，重点是协调好水电等专业的施工。

2　工民建施工管理中存在的问题分析

2.1尚未形成统一的施工管理制度

施工管理制度是工民建工程中施工管理的标准和依据。现阶段由于没有统一的施工管理制度，导致各个工民建工程单位在施工管理过程中各行其是、标准不一，管理工作也是参差不齐，甚至有的单位忽视了施工管理的重要性，管理工作不严谨，从而影响了整个工民建工程的进度和质量。从整体来看，现阶段我国的工民建工程施工管理缺乏统一和完善的管理制度来保障施工管理工作有序进行。

2.2工民建施工管理者的安全意识较差

安全大于天，施工安全是工民建施工管理中至关重要的因素，也是整个工民建工程中不容忽视的重要问题。然而，目前大多数建筑施工单位在施工管理过程中严重缺乏安全意识，安全管理工作做的不到位，施工现场存在安全漏洞和隐患，施工人员安全意识淡薄，违反安全施工的要求，而且施工过程中没有做好安全保障措施，这些是造成工民建工程建设中安全事故频发的主要原因。

2.3施工管理从业人员综合素质较低

工民建施工管理工作内容繁杂，对管理人员的要求比较高，需要高素质的专业管理人才。大部分工民建工程中施工管理人员都并非专业人才。①他们缺乏施工管理的专业知识和管理技能；②管理人员的安全管理意识较差，不重视施工安全要求，极易造成安全隐患。

2.4工民建工程中人力和物资管理不到位

工民建工程建设中需要大量的劳动力，大部分施工人员缺乏专业理论知识，综合素质参差不齐，随着科技的发展，很多从业人员已经难以满足现代建筑业发展的要求。同时，大部分施工人员非建筑单位的员工，也未签订劳动合同，这为工民建工程的人力资源管理带来了很多困难。经常会出现用工荒或者施工人员过剩的现象。除此之外，工民建工程中需要投入大量的物资，如大型的机器设备和大量的砂石等材料，这些都是施工管理的重要对象。但是在工民建工程中这些物资难以全面控制，施工管理工作不到位，会造成很大的损失。

2.5施工质量管理不严格

施工质量管理是工民建施工管理中的重要工作，同时也是保证工程质量的重要环节。良好的质量是任何产品都必须具备要件之一，工民建涉及到工业和民用建筑业，是国民经济发展的重要基础。保证工民建工程保质保量的完成施工项目，不仅能够促进工业发展、保障民生，还能够促进国家经济的快速发展。目前，很多工民建施工单位对项目的质量不够重视，建设过程中偷工减料、质量检测工作敷衍了事，工程项目质量不过关，存在较大的安全隐患。

3　加强工民建施工管理的对策研究

3.1建立统一完善的工民建施工管理制度

完善的管理制度是工程质量的前提，国家相关部门要加强制定和完善与建筑施工管理相关的法律法规，施工单位应根据国家关于工民建施工管理的规范标准并结合本单位施工实况制定规范的施工管理制度，为施工管理工作提供合理的标准和制度保障，将施工管理认真落实到各部门、各岗位的管理者，严格按照施工管理制度进行管理，强化其施工管理意识，保证施工管理的有效进行。

3.2强化施工人员的安全意识，加强安全管理工作

安全是保证工民建工程顺利进行的前提，是任何建设工作都不能忽视的关键问题。施工单位应当坚持安全施工的理念，强化施工人员和管理人员的安全意识，加强施工过程中的安全管理，对施工人员进行培训，提高其专业水平，组织成立专业的安全施工检查小组，检查工程施工设备和机器的安全问题，一旦发现安全隐患及时排除，以保障施工现场所有人员的人身安全，制定施工安全守则，并要求所有施工人员严格遵守，进入施工现场时必须采取相应的安全保障措施，如佩戴安全帽、系安全带等。

3.3全面提高施工管理从业人员的综合素质

高素质的管理人才不仅是工民建施工管理有序进行的保障，更是施工单位强有力的竞争力，要提高施工管理从业人员的综合素质，首先施工单位应当制定施工管理人员的从业标准，在选拔施工管理人员时，要严格按照标准进行考核，择优录用，其次对施工管理人员要定期进行培训，一方面要提高从业人员的管理技能和水平，另一方面要提高管理者的综合素质，建立一支高素质、专业的施工管理队伍，加强施工管理工作。

3.4加强工民建工程中人力和物资的管理

工民建工程建设劳动力密集，没有明确的从业人员管理制度，人力资源管理难度大是大多数工民建单位存在的问题。加强工民建工程中的人力资源管理，需要制定相应的管理制度和办法。此外，加强施工现场物资的管理，增强施工管理制度的规范化，严格按照规定对施工材料进行入库、存储、出库及使用的登记入库管理，采取责任落实到个人的形式加强对物资的管理。

3.5加强工民建施工的质量管理

质量是工程建设之本，是建筑单位立足市场的竞争力。加强工民建施工质量管理，既是对工民建工程项目负责，也是提升建筑企业竞争力的重要手段。加强工程施工质量管理：①建筑企业应当制定规范的工程质量管理制度和施工标准，为施工质量管理提供依据和保障；②必须从最初的建筑设计到施工阶段都严格地按照相关的行业标准进行，施工过程中严禁偷工减料、使用劣质材料，另外，施工单位还需及时更新机器设备、创新建设施工技术；③加强工程质量的检测力度，加大质量检测的范围，由具有质量检测专业知识的人员负责工民建工程的质量检测，严格按照国家规定的工程质量标准和检测程序，确实保证整个工民建工程的质量水平。

4　结语

综上所述，工民建工程施工质量管理即在建筑工程强制性的质量控制规范下，对工民建工程施工涉及的施工单位和相关部门进行协调和指导，制定明确的目标和计划，对与施工质量有关的活动进行策划和控制。对工民建工程施工的质量管理是一项综合性系统性工作，贯穿于施工全过程。工程质量是工民建工程中的核心和基础，对工民建工程建设的成败具有决定性影响。虽然我国的建筑行业不断发展，但是在工程施工中仍存在一些质量问题。加强对工民建工程施工的质量监督和控制，是确保工程施工安全和效率的有效途径。

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[3]赵喜库.浅析如何有效提高工民建筑施工质量[J].科技创新与应用，2012，01：151.

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TU71

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1673-0038（2015）10-0100-03

2015-2-21

徐华彬（1968-），男，工程师，大专，主要从事工业与民用建筑方面的工作。