李杰

【摘要】技术性贸易壁垒具有双重属性，对国家对外贸易有规范和促进作用，也会对国际贸易造成一定程度的障碍作用。WTO《技术性贸易壁垒协议》的有关条文是技术性贸易壁垒的合法与否的评判依据。客观分析技术性贸易壁垒的性质，可以避免对技术性贸易壁垒认识上的片面性，有助于我国有效应对并合理利用技术性贸易壁垒。

【关键词】技术性贸易壁垒；合法性；评判标准；应对措施

在经济全球化和贸易自由化趋势下，世界各国关税逐步减低，进出口许可证制度、配额制度、外汇管制等非关税措施也明显受到约束和限制。而以技术法规、技术标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒影响和作用越来越大，各国均将其作为保护本国产业和促进对外贸易的重要手段。

一、技术性贸易壁垒的双重属性

技术性贸易壁垒中的“壁垒（Barriers）”，英文指事物发展进程中的一种障碍，至于这个障碍是客观存在的还是刻意人为的，需要另行界定。而中文“壁垒”含有一种贬义，通常指有意为之的意思。因此，为了避免这种理解上的偏颇，也可以称为技术性贸易措施。但是，只要有措施就会有限制，只要有限制就会对贸易产生壁垒作用。在国际贸易中，由技术法规、技术标准和合格评定程序构为变现形式的技术性贸易壁垒，尽管都存有争议，而经世易组织调查审议后被确定为不符合WTO规则的很少，大多数技术性贸易壁垒是符合WTO规则的。究其原因是技术性贸易壁垒本身具有双重属性，正当性与非正当性往往混杂交织很难区分。……