吕全 范琦

【摘要】油气长输管道新建场站依托原有场站基础改扩建而成，建设与运行交叉、施工风险大、安全管理风险高，本文结合多年来的施工经验，对相关改扩建工程安全管理问题进行了剖析，并提出了相应安全管理对策。

【关键词】油气管道；场站改造；安全管理

0引言

目前，石油长输管道建设迅速发展，新建管道与原有管道基本并行，大部分场站依托原有场站基础改扩建而成。施工与生产运行交叉、涉及专业多、彼此制约；同时，老站场相关建设资料不全，地下各类管线、电缆错综复杂，施工风险大、安全管理风险高，增加了工程建设的难度。下面从施工管理角度谈一下油气管道场站改造施工过程中存在的安全管理问题，并提出相应的管理对策。

1场站施工安全管理存在的问题

1. 1管理方存在的问题

1.1.1安全管理机制未真正发挥作用

当前多数油气管道建设单位安全管理机制比较健全，各职能部门分工都很明确，但基本上只有安全管理部门进行管理，对施工现场的安全生产进行监检，其他部门并未切实履行安全职能，并未形成“全员共管”的管理局面，导致安全生产隐患的发现、整改不及时。建设单位现场专业安全监督人员不足、身兼数职，各项安全管理制度不能认真落实到位，导致不能及时制止和纠正施工现场违章作业行为，不能及时发现安全隐患问题。

1.1.2生产运营人员监管不到位

由于原有站场运行人员对站内地下错综复杂的管线、电缆和运行工艺非常熟悉，为降低施工过程中的安全管理风险、保证运行管道的安全，施工过程中要求具有经验的运行单位人员进行现场监管。……