孟昭东 马丽卿

摘要 以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，以“政府组织规划，城乡统筹兼顾，各部门、区域协调合作”为原则的城乡一体化建设规划，目前正在全国如火如荼地进行。现阶段，我国城乡一体化进程速度加快，但政府在该进程中未能充分发挥统筹、指挥、监督等应有的作用。针对我国城乡一体化进程中遇到的政府的职能缺失、对未来的规划不足以及政府对失地农民权益维护三个方面的问题进行分析，并提出相应的解决措施。

关键词 城乡一体化;政府

中图分类号 S-9  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2015）03-313-02

作者简介 孟昭东（1989- ），男，山东胶南人，硕士研究生，研究方向：旅游规划与管理。

收稿日期 20141210

1 城乡一体化概念及我国城乡一体化发展现状分析

城乡一体化是我国现代化建设和城市化建设发展到一定阶段的产物，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个有机整体，统筹规划、综合管理，通过将体制健全改革和政策规范调整，促进城乡格局和规划布局、政策信息和产业市场信息以及社会保障制度和社会福利发展的一体化^[1]，城乡一体化的根本目标是要改变我国长期以来形成的城乡二元性质的经济结构，最终实现城乡政策与社会保障制度、产业发展以及国民待遇上的一致，促使农村居民享受到与城镇居民相同的福利和待遇，促使我国农村经济发展与城市经济发展走到全面、协调、可持续的共同发展轨道上来。……