肖莉卜忠鑫 雷帆 阳芳

摘要

以洞庭湖平原区域津市为例，用GIS软件确定耕地待整理区进行分析，采用典型田块调查法确定净增耕地系数以及净增耕地数量，最终确定津市农用地整理潜力区待整理农用地总面积Ⅰ级为6 890.32 hm²，Ⅱ级为10 195.82 hm²，Ⅲ级为3 672.15 hm²。从案例得出利用GIS的空间分析功确定耕地待整理区，采用典型田块调查法确定耕地标准系数并在此基础上测算耕地整理潜力，其结果要比传统的方法更为准确，也更有效率。

关键词 洞庭湖平原;耕地潜力;等级划分

中图分类号 S28;F324.24  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2015）03-302-02

Study on County Cultivated Land Consolidation Potential of Dongting Lake Plain Area—Taking Jinshi City as an Example

XIAO Li¹， BU Zhongxin²， LEI Fan¹et al

（1. Hunan Province Land and Resources Planning Institute， Changsha， Hunan 410007; 2. Jinshi Bureau of Land and Resources，  Jinshi， Hunan 415400）

Abstract This paper takes Jinshi City of Dongting lake plain area as an example， using GIS software to confirm and analyze cultivated land clearing area， applying typical field survey method to ascertain a net increase of cultivated land coefficient and a net increase of cultivated land quantity， ultimately determine the total area of agricultural land consolidation potential areas for Jinshi City is 6 890.32 hectares in gradeⅠ， 10 195.82 hectares in grade Ⅱ， 3 672.15 hectares in grade Ⅲ. From the case we can find the result that using the spatial analysis function of GIS to determine cultivated land clearing area， applying typical field survey method to ascertain cultivated land coefficient of standard and on the basis of this calculation of cultivated land consolidation potential are more accurate and efficient than the traditional method.

Key words  Dongting lake plain area; Cultivated land potential; Grade division

基金項目 国土资源部2012年公益性行业项目（201211023）。

作者简介

肖莉（1972-），女，高级工程师，硕士，从事土地资源管理研究。

收稿日期 20141203

在借鉴相关研究成果的基础上，我国把土地整理潜力定义为：在一定时期、一定生产力水平及某种既定用途下，在行政、经济、法律和技术等方面采取一系列措施，使土地资源在提高利用率与产出率的基础上，增加可利用土地面积、改善生态环境的能力。其内涵可从3个方面来认识：①土地整理潜力是一个相对的概念，它是相对于当前的生产力水平而言的，在不同时期、不同生产力水平下，土地整理潜力的高低及其衡量标准都有较大差异。②土地整理潜力是土地资源在各种约束条件下的一种实际潜力，是土地资源用于农、林、牧业生产或其他用途的一种潜在能力，这种潜在能力在当前各种限制因素的制约下，没有在利用过程中得以体现。③土地整理潜力只有借助于一定的手段才可获得体现，这种手段一般是在行政、经济、法律和技术等方面采取的各种措施^[1]。……