周媚

摘要 ：现阶段的公共管理学科领域中，掺杂着很多工商管理的影子，但也有着本质的区别。正确认识两者的区别和联系，可以帮助我们充分辨别政府管理与工商管理主客体的正确位置，对我国公共管理与工商管理的发展也能够起到促进作用。为此，本文就公共管理和工商管理的区别与联系作了相关的探讨，以供参考。

关键词 ：公共管理 工商管理 联系 区别

引 言：公共管理与工商管理同属于管理学这个大学科， 因此， 它们同具有管理的基本特征。但是公共管理和工商管理是两个不同性质的管理， 因而有各自不同的特殊规律， 借鉴公共管理的前提是认识两者的特殊性， 只强调其共同性而否认其特殊性是错误和有害的。

1. 公共管理和工商管理的联系

公共管理和工商管理，通过字面来看，它们都是属于管理类科学，因而它们具有管理学的通性，万变不离其宗，其主要的职能在大体上分仍然包括计划、组 织、协调、控制、指挥，都是对人和物的管理。一般情况下，公共管理和工商管理在某些方面是可以互换应用的，并不会产生过多的错误，对其发展也并不会有很大影响。

2. 公共管理和工商管理的区别

2.1 公共管理和工商管理在运用资源方面的区别

公共管理的核心主体是政府， 政府要有效地实施公共管理， 实现职能目标， 必须以掌握一定的资源为前提， 政府所掌握和运用的资源是一种公共资源。它主要包括三个方面： 一是公共权力。……