马炎生

[摘要]在土地利用总体规划中，从用地类型上来说，新增建设用地中与农村直接相关的是农村居民点用地新增指标。但从农村总体建设，及城乡统筹上，而与农村相关的指标应该还包含了直接用于农村建设的县乡道、农田水利及中心村建设的用地指标。而在建设用地新增建设用地，此类指标相比城镇、工业级重点项目上来说比其他类型低。在用地指标需求预测中，要严格考虑农村的耕地保护，合理分析农村各项建设对土地的需求。在土地规划各项指标分解时，统筹好城乡发展对土地利用的要求，科学配置用地结构，同时充分利用好上级下达指标，自上而下分解要优化用地布局，为农村发展的重点建设提供土地保障。

[关键词]新农村 优化 土地规划 用地指标 需求

[中图分类号] F301.23 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-8-330-2

1道县建设社会主义新农村用地分析

1.1农村居民点用地分析

1.1.1规划目标

为改变道县现状人口居住密度较低的状况，结合集中居民点的建设，创造优美的居住、生活环境，居住建设逐步做到各项设施基本到位，环境初步改善，到2020年做到居住密度适宜，设施配套齐全、完备，居住环境舒适宜人、美观。

1.1.2规划原则

（1）居住用地针对不同的地段，提出相应的开发建设模式与开发强度。

（2）在改善居民居住环境质量的前提下，努力保护与创造富有地方景观特色的生活环境，延续乡村传统文脉，加强乡村风貌特色的保护和建设，体现地域生活方式和文化传统。……