郑春红

摘要：随着我国经济持续发展，城市化进程明显加快，城市轨道交通建设成为中国城市交通现代化发展的必经之路，因其建设涉及居民住房拆迁补偿问题，并呈现出经常化、大规模、复杂敏感的发展态势，如何在迁建中推进城市建设、带动经济发展、保障群众利益、促进社会和谐、实现互利多赢的目标，成为政府部门急待解决的问题。

关键词：城市轨道交通；拆迁补偿；实例研究

一、轨道交通建设居民住房拆迁补偿相关政策研究

城市轨道交通工程属公共基础设施建设范畴，因而，解决相关工程居民住房拆迁补偿问题，应该与其他城市建设有所区别。在制定相关政策时，既要考虑公共产品因素，兼顾城市发展、古城文化保护，又要考虑实现科学补偿、和谐拆迁、惠民安置的目标，因此，政策带有公共投入、政府补贴的性质，有三个鲜明特色。

1.实行定销商品房拆迁补偿方式

即对城市轨道交通建设中拆迁的居民实行现房补偿安置，相当于先给补偿、住进新房、再拆旧房。这样涉及拆迁的居民，可以略低于市场的价格，按被征收房屋合法建筑面积，在拆迁前购买多层、小高层、高层不同种类的定销商品房。这种方式，让使用于定销商品房建设的土地资源得以显化，储备中心收购的土地成本和政府应得的收益在土地出让后能及时收回，降低建造成本，简化交易手续，缩短征收工期，既保障城市轨道交通工程顺利建设，又实现城市规划的发展要求，既满足居民安居乐业的需要、稳定社会秩序，又促进经济社会事业发展。……