吴育瑞 谭元勇 许勇

锦屏县华寨村以推进“合约治村、产业富民”为载体，在大力实施5152工程（食用菌亩产值5万元，好田土亩产值1万元，山坡田地亩产值5千元，旅游户均收入2万元）的基础上，重点建设绿化苗圃基地和铁皮石斛种植基地等高效农业产业项目工程，基本实现“煮饭不用柴、走路不湿鞋、钱袋鼓起来、家园美起来”的目标。

夯实发展基层基础

华寨村将弘扬法治精神与推进村民自治相结合，通过引导群众修订《村规民约》，改善农村社会建设与发展的基层基础，为农业产业发展和同步小康建设提供保障。

支部带头修订合约。按照“遵守现行法律法规、体现全体村民意愿”的原则，由村党支部组织群众将原有的《村规民约》修订为《村民自治合约》，新《合约》涵盖7个方面21款，由全体村民签字认可后推广执行。

村委主导村民执约。按照“村民自治”精神，由全体村民担当自治合约的执行主体，组建劝和小组、执行小组和监督小组。执行小组采取“一说理二唱劝三批评四处罚”方式，有礼、有利、有节地调处矛盾纠纷。

以歌劝和促进和谐。“以歌劝和”是华寨村特有的村民矛盾纠纷调解方式，凡家庭邻里发生矛盾纠纷，劝和小组就通过送“劝和匾”、吃“劝和饭”、喝“劝和酒”、唱“劝和歌”等形式，调解矛盾纠纷。自治合约推行以来，共成功调解15起家庭矛盾、33起山林纠纷，实现10年无刑事案件、无吸毒人员、无邪教人员、无火警火灾等管理目标。

优化土地经营方式

华寨村集中开发整合全村土地资源，提高农村土地单位产值，为促进群众增产增收奠定基础。……