摘要：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出要加快构建新型农业经营体系。而河南省作为一个农业大省和人口大省，城镇化水平还比较低，转变农业经营方式，创新发展农业的任务最为迫切，为此，本文结合新型城镇化大背景，通过实地调研，创建发展案例，以农民的视角去探讨河南省如何创新农业经营体系，进而促进河南省城镇化和经济总水平的发展。

关键词：新型城镇化；农业经营体系；创新

一、河南省创新农业经营体系的紧迫性

新型城镇化已成为当今社会热议的问题，而且走新型城镇化道路也是转变我国经济发展方式，提高人民生活水平的必由之路，新型城镇化归根到底是人的城镇化，最终还是要把农民转移到城市中去，转移农民的过程也就需要考虑农业经营方式的转变。据国家统计局统计，2013年中国城镇化率达到了53.7%，“户籍城镇化率”仅为35.7%左右。而河南省2013年城镇化率仅为43.8%，户籍人口城镇化率仅达到26.6%左右，都低于全国平均水平将近10个百分点，城镇化发展压力巨大，农业大省面临的发展任务更为迫切。因此，加快转变农业经营方式，创新农业经营体系对提高河南省城镇化水平，促进河南省经济地位提升的要求迫在眉睫。

随着《国家新型城镇化规划（2014-2020）》的出台，更进一步的坚定了新型城镇化道路是大势所趋，规划中也明确规定实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，这种农村土地管理制度的改革无疑是在十八届三中全会《决定》的背景下要促进农业经营体系的创新与改革。……