肖九梅

4、发展生物质能源的对策

发展生物质能源实现了秸秆资源的高效利用，既可减轻超载放牧压力，又可有效地减少林木消耗，对保护植被、保护生态环境以及滑坡、泥石流灾害具有重要作用。燃料、饲料短缺是我国西部地区较为普遍的现象，成为该地区农业资源过度利用和生态退化的重要根源。生物质固体成型燃料实现能源、饲料人畜两用，可弥补农村资源的大量不足，尤其是可以缓解牧区过度放牧对草原的破环；生物质固体成型燃料可有效地减少森林砍伐量，农业部在西部地区的示范表明，每户平均年耗柴草约15吨，高寒地区约20吨，相当于4～5亩林地的木材积蓄量，而固体成型燃料用在高效低排放生物质炉具每户可减少到4～5吨，有效地防止植被破坏与水土流失，控制了生态环境的进一步恶化。

强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。调整能源消费结构，增加非化石能源比重。提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。……