王远航

【摘要】自2010年以来实行全面开展土地变更调查工作，我县城市化进程速度加快。这一现实状况决定了我们在进行土地变更调查技术和方法上要推陈出新，在更短的时间内准确地掌握土地资源的利用现状、权属和范围等。通过成武县对土地变更调查的调查方法、调查人员、调查质量的把关及变更调查成果的上报等描述，介绍了地籍资料成果在地调变更调查中的应用。并在此基础上分析目前土地变更调查工作存在的不足，以寻求更为优良的土地变更调查方法，创新土地变更调查。

【关键词】土地变更；调查；技术

1 前言

为了切实贯彻《中华人民共和国土地管理法》，加强土地资源和土地资产的管理，建立以地籍资料为基础的新型土地管理模式，全国各级土地管理部门依据国家和各省的有关技术要求，结合本地区的实际情况，采用了不同的成图比例尺、技术手段和作业方法，完成了本县的初始（更新）土地利用现状调查工作，从而建立了土地管理的基础资料。

成武县国土资源局早于2004年底就完成了在土地资源详查成果基础上的土地利用现状补充调查，形成了第一代土地利用调查成果（比例尺1：10000）。但是，随着经济建设的飞速发展和科学技术的不断进步，老的调查成果及作业手段已不能满足新形式下各级政府的工作要求。为此，成武县政府投入了相当的资金和人力，2007年10月至2008年7月对县区建成区（镇）范围外的土地，利用新拍的航空摄影相片、采用先进的测绘仪器设备、聘用技术精良的专业测绘队伍，开始了新一轮的土地利用现状更新调查（比例尺1：10000）；……