陈偲勤 潘春风

摘要：建筑行业拖欠农民工问题一直是社会的热点。本文以郑州为例，调查农民工工资现状，并分析其原因，提出相关的对策。

关键词：农民工 工资拖欠 对策

1.绪论

改革开放以来，随着城市建设脚步的加快、农村经济体制的改革以及农业现代化的发展，大量农村剩余劳动力转移，成千上万农民离开农村到城市务工谋生，因此出现了大量的“农民工”阶层。农民工外出务工一方面推动了流入地的经济发展，另一方面，也增加了农民工家庭的收入。但与此同时，农民工流动也给我国社会发展带来很大的冲击。据劳动社会保障部和全国总工会的资料，到2004 年底，民工工资拖欠额估计在1000亿元左右。拖欠民工工资现象主要发生在建筑施工和餐饮服务等企业，其中建筑施工领域有关争议占拖欠民工工资案72.2%。可见，建筑领域农民工工资拖欠问题占了农民工工资拖欠的绝大部分，也最具有代表性，本文就此问题进行讨论。

2建筑领域拖欠农民工工资现状以及原因分析

2.1 拖欠现状

据笔者7 月16、17、18三天在河南省郑州市的三个建筑工地对80 名农民工的调查。从调查结果可以看出，占 95 %的建筑农民工曾经被拖欠过工资（即拖欠广度为95 %），而占 72.5 %的农民工竟然被拖欠三次以上，可见在建设领域，农民工工资拖欠现象不仅拖欠面广，而且拖欠似乎已成普遍现象，因为有70%以上的人被一而再、再而三地拖欠。从拖欠额度来说，一次被拖欠2000元以上的占了85 %，被拖欠 8000以上的占近50%。……