付钟

【摘要】本文针对目前招投标工作中招标文件编制、未中标单位的知识产权保护、招标资格预审等问题进行了分析，并针对一些问题提出了部分建议。

伴随着中国改革开放及加入WTO，我国的经济体制已出社会主义计划经济体制，转变成适应中国国情的社会主义市场经济体制。随着改革的不断深化，我国的工程建设招投标工作大致经历了三个阶段的演变发展：第一阶段是计划经济时代政府建设行政主管部门指令性分配工程任务；第二阶段是从80年代中期至招投标法出台期间，由招标办主持招标；第三阶段从招投标法出台后至现在，由建设单位自行或委托招标代理单位组织招标。通过对工程建设领域招投标工作的规范和总结，加强了行业内部招投标工作的发展，目前初步形成了具备市场竞争力的招投标模式。

为了规范招投标行为，我国于2000年1月1日颁布并实施了《中华人民共和国招投标法》，同时各有关部门在招投标领域也相继出台了一系列相关的法律、法规和规章，用以进一步控制招投标行为。毋庸置疑相关规定的出台，对于企业提高管理水平、应用科学合理的先进技术、保证工程施工质量、合理利用投资、防止腐败现象发生等方面起到了积极的推动作用。

招投标管理工作作为EPC总承包的一环，同样起到关键的作用，同时它与工程项目管理中的进度管理、费用管理、质量管理等也存在着密切的关系，因而对招投标工作的控制和管理不容忽视。……