尹铁柱

摘要：燃气工程是城市基础建设的重要组成部分，它直接影响着人民的生活，城市的发展以及社会的进步。施工过程中各类事故频频发生，给个人带来人身伤害，给企业、社会带来财产损失。燃气工程安全管理的作用在这样的前提下就凸现出来，因此有效的加强燃气工程安全管理是非常重要的。本文通过对目前燃气工程安全管理现状进行分析，提出加强燃气工程安全管理措施，旨在有效地预防和减少燃气工程事故的发生。

关键词：燃气工程;安全管理;问题与措施

一、燃气工程安全管理现状

1.施工工程数量多，施工地点分散

在市政基础建设中，燃气工程数量非常多，施工一般都是分段或定点施工。在工程施工高峰容易造成工程安全监管的困难，给事故出现埋下了隐患。

2.安全生产管理制度不健全，责任制未落实

安全生产管理制度是搞好安全生产、保证单位正常运转的重要手段。责任制是落实自身责任，避免事情无人负责的重要手段。一些施工单位安全生产管理制度不健全，责任制未落实，施工过程野蛮盲目，出现了不少血泪教训。

3.燃气施工单位缺乏实力，人员素质低且缺少安全培训

燃气单项工程数量多且投资小，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。有些小的施工单位就是一个包工头带几个农民工，人员流动性很强，缺乏专业素质，专业技能不足且缺少安全培训。很多施工单位未对人员进行技术培训、安全教育就上岗，更有甚者直接从事危险作业，导致施工过程事故频发。

二、加强燃气工程安全管理的主要措施

1.强化施工安全监督管理

燃气工程的安全管理必须要做到经常性，从主管领导到各级安全管理人员都要经常深入到燃气施工现场，坚持时刻监督施工过程中的安全问题。对于违反施工安全管理规定的人员要坚决制止不安全施工行为，及时对其进行安全教育，对于屡教不改人员取消施工资格。对施工的关键工序（沟槽开挖、焊接、防腐、吹扫、压力试验等）要进行跟踪检查、重点监督、时时控制;对重大的、难度大的工程要加大检查、监督的力度，施工安全员必须全程现场跟踪，对高危作业要做好监护工作;特种作业人员（电工、焊工等）严格持证上岗制度，对于无证和证件过期仍继续从事该工种作业的人员，坚决停工处理;燃气施工检查要做好工作记录，明确隐患内容，督促限期整改。对于有限期未整改安全隐患的施工队要停工处理，待隐患整改合格后方可批准复工。

2.加强燃气施工单位资质审核

严把燃气施工单位资质审核关，选择实力较强的施工单位，确定后盡量与其保持相对固定的合作关系。这样的施工单位有较强的燃气施工经验，有较好的人员培训、施工机具等软硬件保障，这对于燃气工程安全管理是至关重要的。

3.建立、健全各项安全生产管理制度，明确安全责任制

燃气工程安全管理的首要工作是建立、健全各项安全生产管理制度。制度的制定要符合法规规范，内容要有针对性且要不断完善。各级管理人员和施工人员要明确自身的安全生产责任，要从上而下严格贯彻落实安全生产责任制，将安全责任落实到人，落实到具体的事项上。施工单位要从上到下签订《安全生产责任书》，做到层层有人抓，事事有人管，形成纵向到底，横向到边的管理网络。施工单位负责人为安全生产第一责任人，必须要有资格证书且具备高水平的燃气施工安全管理经验。负责人在施工管理过程中要及时、准确的掌握施工进度，了解施工的技术要求，明确施工安全生产管理制度，工作中要认真贯彻执行安全生产责任制。施工现场要配备足够数量的专职安全员且持证上岗，要时时掌控整个施工现场的安全情况，包括人员的安全施工、设备的安全使用的安全管理等。

4.加强人员安全教育培训

要坚持员工安全教育培训工作，培训范围包括各级管理人员、施工人员，确保安全教育不留死角、不漏一人。学习培训内容要包括《安全生产法》及地区的燃气管理制度和规范，单位的安全生产管理制度，各工种的安全操作规程等。除此之外还要将燃气典型事故案例作为学习内容，以血淋淋的事故来教育员工，起到警示作用。从事特种作业的人员要安排到有资质的培训单位进行培训，持证上岗并做好证件年审工作。要自始至终贯彻“安全第一”思想，从“要我安全”转变成“我要安全”，切实增强全体员工的安全意识，使员工行为由“他律”向“自律”转变，形成自觉规范的安全氛围。

5.燃气施工事故的处理

当施工现场发生事故后，必须坚持“四不放过”原则进行严格查处。工伤事故要严格按照《工伤保险条例》和相关法律法规处理。

三、燃气工程施工现场具体安全管理措施

1.施工临时用电安全管理

施工现场须加强临时用电安全检查，检查内容主要包括：查看施工现场是否落实三级配电、二级漏电保护，“一机一闸一漏一箱”规定;查看配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨等措施;查看电焊机、电器设备是否有接零（地）保护，是否有防雨罩、漏电保护措施等。施工用电必须由专业电工操作，杜绝违章作业。

2.高处及临边施工的安全管理

燃气立管敷设在外墙时，要进行攀登作业、悬空作业和临边作业等。施工单位要制定出切实可行的施工方案，要对影响施工安全的薄弱环节制定出防范措施。施工单位在对施工人员进行作业资格审查，技术培训和施工技术交底，在对施工所用的设备、工具进行全面仔细检查正常后，方可批准施工人员进行作业。

3.施工现场临时公棚的安全管理

（1）施工现场的临时公棚要尽量避开高压线、地势低洼等地方，公棚的材料应选择非易燃的环保材料，搭建要坚固并做好防风、防雨、防潮措施。需要住人的公棚要与设备材料公棚分开。（2）安全防火设施要配备齐全，专人负责管理;（3）公棚内的用电必须由专业电工进行布置、架线、安装及管理。

4.施工机具的安全管理

做好施工机具的日常维护保养工作，使用前要进行检查，在确定机具正常灵敏可靠后，方可使用。当施工中发现机具出现故障时，要立即停止使用并及时向施工负责人报告，待专业维修人员维修正常后方可继续使用;施工现场要坚决制止机具违章操作、带病运转现象发生;

5.挖掘作业的安全管理

燃气施工要经常进行大量的挖掘作业，施工挖掘要受到土壤结构、硬度、地下水位等因素的影响，施工前一定要确认水文地质、地下管道等条件是否符合施工要求，在制定科学安全的挖掘作业方案后再进行施工。在施工中发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。

四、结束语

燃气工程安全管理在城市基础建设中起着重要的作用，针对燃气工程安全管理工作我们要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确安全生产责任制，建立、健全各项安全生产管理制度，采取必要的安全防护和改进措施，才能使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的安全生产和工作环境。

参考文献：

[1]赵建祖.浅谈燃气施工安全现状及应对措施[J].城市燃气，2006（8）.

[2]詹淑民.燃气工程施工现场安全管理[J].煤气与热力，2008（5）.

[3]石志俭.燃气工程建设的安全管理[J].城市燃气，2010（3）.