孔令建 陈祖山

摘要：根据商南县境内上游武关、竹林关、过风楼三个水文站水文资料和历史调查资料，计算洪水频率和重现期，对一、二、三级洪水致灾灾情进行比较，分析了发生不同量级洪水的灾情，为提高防汛减灾的质量和效果提供帮助。

关键词：洪水；量级；灾情；防汛；商洛

1 商南概况

商南县位于鄂豫陕三省八县结合部，是陕西的东南门户。浅山丘陵地貌，基本地理状况是“八山一水一分田”。总面积2307平方公里，全县辖13个乡镇164个村3个社区，总人口23.58万人，其中农业人口20.94万人。有耕地19.5万亩，人均0.9亩。商南县历史悠久。森林覆盖率62.4%，水能蕴藏量13.2万千瓦，流域面积100平方公里以上的河流8条，开发潜力巨大。境内有川原地形、低山地形、中山地形三类地形。年平均降水量700～850mm。气温和雨量垂直差异大。

2 洪水灾害的严重性

由于秦岭山脉高耸，南太平洋水气北输受阻，在迎坡面山腰发生强降水机会多，这是商洛经常性遭受暴雨袭击的原因所在。特殊的地理位置，使商洛灾情不断，每年都有程度不同的暴雨洪水灾情报告。据《商洛地区志》记载，至公元元年开始，到1899年发生重大水灾39年。19世纪到1949年，发生水灾11年。解放后，1954年、57年、58年、64年、65年、70年、72年、79年至83年等年因洪水灾害有较多人口死亡，经济损失较重。1987年商南水灾，受灾人口达19万；1998年7月9日晚，商南发生特大暴雨；2007年“7·30”商南洪水，都给当地造成了惨重的损失。随着改革开放的不断深入，商洛经济快速发展，洪水造成的灾情越来越重。

洪水的特征：有较强的季节性，多为6～10月；多发生在夜间；汇流快，洪峰暴涨暴落，峰形尖陡，随降雨强弱涨落，多锯齿形状。

灾害性洪水等级分析思路

利用水文站实测的历年洪峰资料和历史调查资料，确定商南境内河流洪水频率和重现期，并利用历年资料中记载的洪水灾害损失，分析验证发生灾害的洪水量级及灾害损失，为积极防范洪水灾害提供帮助。

《陕西省重大自然灾害综合研究及防御对策》将不同洪水重现期进行了分级，一级为极大洪水，洪水重现期大雨200年一遇；二级为特大洪水，重现一般为200至50年一遇；三是为大洪水，重现期为50至20年一遇；四级为一般洪水，重现期为20至10年一遇；五级为正常洪水，重现期少于10年。

4 洪水重现期的确定

4.1 资料情况

水文部门对全市各条河流设立水文站以前发生的历史灾害性洪水进行了全面调查，延展了洪水资料系列。《商洛地区志》、《商洛地区水利志》及市防汛指挥部年度工作总结记录了历年发生的水灾和损失，是分析洪水灾害的重要依据。

4.2 洪水等级的划分

4.2.1 频率分析。

根据各水文站实测的洪峰资料系列和历史调查洪水资料，进行频率计算，推求指定频率的分级洪水数据。经验频率公式：

P= ×100% （1）

重现期与频率的关系为：

N= （2）

洪水灾害

1987年特大洪水：6月5日，武关河出现2560 m3/s洪峰流量，银花河出现2800 m3/s洪峰流量。1994年大洪水：7月9日武关河出现1140 m3/s洪峰流量。造成13万人受灾，倒塌民房1024间，危房2012间。死亡7人，牲畜130头。农作物受灾面积4382公顷，成灾面积3724公顷。冲毁公路桥涵27座，公路路基385公里。冲毁堤防10.23公里，护岸121处，冲毁塘坝3座。直接经济损失2244万元。

2007年特大暴雨洪水：2007年7月28～30日，商南县发生强降水。商南县河30日3时出现593 m3/s洪峰流量。

6.洪水与灾情比较

6.1 概率分析

98年以来的10年间，发生5次三级以上洪水，发生概率为50%，平均每两年遭受一次三级以上洪水灾害。其中，一级1次，二级2次，三级2次，洪水量级呈上升趋势，值得关注。

6.2 量级分析

河道是承载洪水的，在改造治理河道、开发利用滩涂、修建水工程设施等也都充分考虑了行洪能力，当正常洪水和一般洪水出现时不会危及沿河两岸安全的，只有发生大洪水或大到不可抗御程度的洪水时，才会致灾或发生严重灾情。从发生的水文序列年不同量级洪水及出现的灾情证明，凡是大洪水出现，其灾情也随之而来，洪水量级愈高，则灾情愈重。

近年来，国家重视防汛工作，加大对河道的治理和移民搬迁，提出“以人为本”抓防汛的工作思路，在防汛、抢险、抗洪方面进行了大量的投资和建设，改变了防汛的“防”技能力和水平。從发生的一、二、三级灾害洪水可以看出，人员死亡在减少。但灾害造成的直接经济损失在上升，说明商洛经济发展快速，使之灾情损失重。

6.3 各级洪水致灾特点及防汛措施

6.3.1 三级——大洪水

三级洪水，主要有①部分支流出现特大暴雨，山洪暴发，洪水演进到水文站断面洪峰削减。这类洪水，致灾范围小，但伤亡和损失重；②多日霖雨，土壤饱和，突然出现强降水，形成洪峰。这类洪水，致灾范围大，主要损失包括公路、堤防、耕地、粮食作物和房屋等。1998年发生的4次暴雨，其中“7·9”和“8·25”两次局部特大暴雨，发生的江河洪水未在水文站控制内。

应对三级洪水，防汛采取的措施：沿河两岸主要以防汛、抗洪为主。组织防汛抢险突击队上堤，沿河堤进行封堵、围堰、分流、水库错峰、低洼地带搬迁等措施保安全，减少经济损失。

6.3.2 二级——特大洪水

二级洪水，主要是流域内多条支流突降特大暴雨，洪水叠加演进，峰量大。这类洪水，致灾范围大、连片、带状，损失和伤亡大，会造成交通、电力、通讯、生活用水的中断。

应对二级洪水，防汛采取的措施：沿河两岸主要以抢险、撤离为主。组织武警和民兵保护群众撤离，抢救被洪水围困的群众。沿河进行退守、封堵、加高堤防、分洪等措施抗灾减灾。加大水库泄洪，确保水库安全。

6.3.3 一级——极大洪水

一级洪水，为流域性灾难，成灾范围广，上下游同重，造成交通、电力、通讯、生活用水的全部中断，一时难以恢复。

应对一级洪水，防汛采取的措施：沿河两岸主要以撤离为主。组织武警和民兵保护群众撤离，抢救被洪水围困的群众。根据水势向高处转移，坚持以人为本，确保人身安全，做好救灾工作，开展生产自救。

7 结束语

商南县除富水一带低山地形外，其他地方山高、沟深地势不开阔、土地贫瘠，沿河筑房、造地、修路是人们同自然必须做的斗争，是社会发展的必然。因河道缩窄，就导致行洪不畅，洪水来临势必加重灾情，溃堤、漫滩、毁路、冲地、毁房、伤人、伤物是必然的结果，给国家和人民群众造成的伤亡和经济损失是重大的、巨大的。

自然灾害不能控制，但可防御。面对严峻的洪水灾情，只要有组织地进行防洪工程建设和非工程措施建设并举，紧紧依靠气象、水文的预报和监测信息，做好不同量级洪水防汛预案编制的科学性，加强对广大人民群众的防灾意识教育，就能从容面对突发洪水，有组织的进行“防、抢、撤”和救灾工作，就能夺取抗洪救灾的最后胜利。