封涛

摘要：十八届三中全会提出了“全面深化改革”全新主张，要求加快推进事业单位分类改革，提升事业单位服务效能。事业单位监督管理工作应当积极响应中央深化改革号召，找准事业单位存在问题，创新监督管理思路和手段，运用新思维、新方式、新标准，促进事业单位更好的履职增效，推进社会整体公益服务水平的有效提升。

关键词：深化改革；事业单位；监督管理；公益服务

长期以来，对事业单位“重审批、轻监管”，对事业单位公益服务职能履行情况缺乏有效监督和管控，积累了一些问题，群众反映比较强烈。党的十八届三中全会把加快推进事业单位分类改革，提升事业单位的服务效能，作为转变政府职能，深化行政体制改革的重要内容。如何有效加强事业单位监督管理，切实提高事业单位公益服务水平，是必须认真探讨的重要课题。

一、加强事业单位监督管理必须正视目前事业单位发展中存在的问题

正视问题、找准症结，才能开对药方、把准方向，才能啃掉难啃的硬骨头。从事业单位管理体制看，我国长期以来实行管办一体化的事业体制，政府举办、管理乃至供养事业单位，主管部门对事业单位管得太多、管得太死，对下属事业单位的人事、财务、资产、职能甚至运行模式等具有决定性作用，既当“家长”又当“保姆”。事业单位缺乏自主权，对主管部门而不是服务对象负责，需要看主管部门“脸色”行事，极大束缚了积极性和主动性。……