杨玉浩

【摘要】在合同实际执行过程中，由于多种因素使得合同出现大量的变更和签证，导致施工合同约定的合同价款出现变动，再加上建设单位普遍项目管理水平不高，建设单位的成本管控风险日益加大。所以，加强施工合同管理对建设单位项目管理控制工程造价变得越来越重要。建设单位通过采取必要的策略和措施，引入现代合同管理理念，制定较为科学完善的合同管理制度，确保工程建设能够依照相关的合同约定顺利施工，进而保证工程质量，控制工程造价，为投产期生产成本的降低奠定坚实的基础。

【关键词】合同管理；工程造价；问题；控制措施

一、施工合同管理控制工程造价的必要性

伴随着我国法制建设进程，我国建筑业相关法律规范体系建设也逐渐健全。《建筑工程施工合同（示范文本）》（GB-2013-0201）已逐渐在建筑市场被普遍使用，合同是施工的基础和依据，也是建设单位对工程进行最终综合验收的依据。但在工程施工时如何有效地把合同贯彻执行下去，建设单位执行力还不够。究其原因，一是由于合同管理人员缺乏、素质不高，合同管理意识不强、与施工单位交底不到位。二是由于建设自身管理水平的限制，在草拟合同时往往不能够充分地考虑各种意外因素，造成合同漏洞百出。尤其涉及井巷工程施工领域，由于建设周期长和地下复杂的水文地质条件等诸多不可预见因素影响，加上合同约定不明确，导致合同变更和签证大量出现。……