孙长兵 王楠

【摘要】城市规划建设是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工作建设的综合部署。是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。如何科学把握城市发展的内在规律，切实做好新形势下城市规划建设的工作，更好地适应城市化的推进趋势，适应人类生存发展的要求。本文从城市规划建设和管理是城市健康发展的保障出发，分析了加强城市规划建设与管理的措施，并提出了未来城市规划建设和管理的发展方向。

【关键词】城市 规划 管理 发展

一、城市规划建设和管理是城市健康发展的保障

城市规划管理是城市发展的保障。第一，城市要促进经济增长，经济繁荣是城市发展的先决条件，尽管高的城市经济增长并不必然导致高的居民福利，但没有一定的经济条件肯定没有好的城市生活。第二，城市要促进社会公平。这意味着管理者不仅考虑城市经济总量，还要关注个体收入与财富的分配、所享有的资源情况、就业、保健、医疗和教育等等。第三，城市要促进生态和谐。城市的经济增长应该是低代价的、低碳的。相反，如果城市的发展以城市环境污染和不可居住性为成本，这将会降低城市居民的生活质量。而城市管理正是城市发展的保障，是规划和建设的重要手段，管理的好，城市才能发展的好。

城市规划建设水平决定了城市的功能完善程度、效率便利程度、环境优美度和人与自然和谐程度，进而决定了城市形象，在城市的规划建设过程中，正确处理好城市规划建设与城市化进程的关系，成为城市化健康发展的保障。……