曹真

摘要：铁路是國民经济的大动脉，是人们出行越来越大众化的交通工具。铁路的发展离不开铁路技术的创新和完善，制定科学合理的、正确规范的、全面有效的技术规章是铁路运营管理的一项重要任务。作者结合目前铁路技术规章的管理现状、管理上的问题及落实等方面存在的问题提出了一系列改进措施。

关键词：铁路；技术规章；管理；落实

1、概述

铁路技术规章规定了铁路相关部门从事运输生产时，必须遵循的基本原则、工作方法、作业程序和相互关系，确定了铁路运输设备在设计新建、保养维修、验收交接和使用管理方面的基本要求和标准；明确了铁路工作人员的主要职责和必备的基本条件。在当今铁路发展迅猛的时代，技术规章在保障铁路运输安全方面起着至关重要的作用，同时铁路具备高度集中、半军事化管理、各结合部工作环节紧密联系和协同动作的特点，出现任何差错就可能导致一系列严重后果的发生，因此技术规章的制定要求是严谨的，技术规章的管理是严肃的。目前，铁路技术规章在管理和落实上存在着诸多问题，需要解决这些问题，就必须加强铁路技术规章的管理和落实的研究，强化创新意识，进一步探索技术规章管理的实效性。

2、铁路技术规章管理和落实的现状及问题

2.1 技术规章细则制定不完善

铁路技术规章分为中国铁路总公司、铁路局和基层站段3个管理层面，根据《济南铁路局铁路技术规章制度管理细则》的要求，“下级技术规章必须服从上级技术规章，同一层面专业技术规章必须服从基本技术规章，专业技术规章之间必须协调一致，不得互相抵触”。……