陈柏屹

摘要：建设工程施工招投标是国际惯用的较成熟的、科学合理的发包方式。建设工程招投标管理活动起源于上世纪八十年代，经过二十多年的发展，从法规制度的健全，招标的范围、公开招标比率的扩大，到

推广电子评标技术等方面都有较大层面的提升。文章主要针对建筑招投标串标现象及防范措施进行了简要的探讨。

關键词：建筑招标、串标、防范措施

一、引言

随着《招标投标法》的颁布施行，在保证工程质量、加快建设进度、提高经济效益、规范建筑市场等方面收到了明显的成效。特别是近几年有形建设市场的建立运行、配套法律法规的陆续出台，工程交易活动从隐蔽走向公开，从分散走向统一，招投标事业有了长足的发展。与此同时，建设工程招标投标活动中也存在着一些问题，"串标"就是其中之一。串标围标行为，不仅严重影响了招投标的严肃性和公信力，而且涉嫌商业贿赂，助长了腐败现象的蔓延。随着法规制度的不断完善，建设工程招标投标活动中的"串标"也呈现出表现形式复杂化、采取手段隐蔽化、社会危害显著化等趋势。

二、串标问题的产生

在工程施工招标投标活动过程中，一些企业为了生存，将其资质出卖给以投标牟利的"专业户"，由其进行投标活动，中标后企业向"专业户"收取费用，未中标的投标成本则由"专业户"承担。通过一买一卖，企业"转移"了投标风险，"专业户"转移了自办公司的风险。因而，在施工招投标活动中"专业户"现象得以滋生与蔓延。……