李佳超

【摘 要】水土保持工程还都存在着建而不管、管而不实的误区， 这就影响了水土保持工程效益的发挥，我们应当尽快从法律和体制、机制上规范水土保持工程的管理行为，确保水土保持生态建设投资的保值和增值，为全面提高水土保持工程管理能力，我们要建立健全水土保持配套法规体系和监督管理体系，全面提高水土保持依法行政水平，适应新时期水土保持管理需要，切实减少和防治生产建设中的人为水土流失，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展。

【关键词】水土保持；工程管理

一、水土保持工程管理的必要性

水土保持工程的建设和管理是分不开的，"三分建、七分管"是人人所共知的道理，水土保持工程管理目标能否实现， 直接影响着水土保持工程设计功能的实现，水土保持工程管理包括两个方面： 一方面是对建设形成的水土保持设施，由水土保持监督管理机构进行监督管理，依照相关法律法规对人为损坏或降低水土保持设施功能的行为进行处罚；一方面是为保证水土保持工程效益的发挥， 对水土保持工程本身进行的不可缺少的改造、维修、养护等工作，我们一般所谈的工程管理，强调的都是第二个方面的内容，我们认为对水土保持工程实行的拍卖、承包、租赁等只是水土保持管理的一种形式，并不能代表全部，也可以说只是管理的一种过渡形式，真正的最彻底的管理就是要把水土保持工程作为固定资产来管理，包括对其进行登记、维修、养护、折旧、报废处理等，而且工程管理需要机构、人员和经费作为保证，水利工程竣工后，交由水管单位管理；……