赵世杰

摘要：为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价是摆在我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。

关键词：建设工程；工程造价；管理策略

一、前 言

建设工程造价，是指某项工程建设所花费的全部费用，就是该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关，还与建设地区的经济发展程度、企业的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。在工程建设的各个程序和环节上，工程造价的确定与控制还常受到参与各方多因素影响，并表现在立项、设计、施工、竣工等每个过程都会影响到造价的高低。正确地编制工程造价对社会和企业的决策有着不可替代的作用。

二、建设工程造价管理存在的问题

（一）工程建设参与各方所处的地位、位置和目的的不同，影响了合理确定建设工程各阶段的造价。

长期以来，在宏观政策和某些不良政绩观的影响下，项目单位为了早日争取项目，在项目建议书和可研阶段不进行充分研究，往往低估工程造价，在项目获得审批通过后，采取“三边”手段进行实施，边设计、边施工、边修改结果导致了概算超估算、预算超概算，决算超预算的“三超”想象，项目单位认为 “肉烂在锅里”而不予重视，影响的却是经济效益和社会效益。……