秦怀忠

摘要：在水电安装工程建设中，建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，在工程实施进行的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位掌握第一手资料的优势，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，真正降低工程造价，提高经济效益。文章首先讨论了投资决策阶段的工程造价控制，接着分析了施工阶段的工程造价控制，最后研究了竣工决算阶段的工程造价控制。

关键词：水电安装工程造价；投资决策；设计概算；施工；竣工决算

前言

水电安装工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。它贯穿于工程建设的各个阶段，其核心内容为工程造价的合理确定与有效控制。水电安装工程建设过程总体上可划分为四个阶段，即决策阶段、设计概算阶段、施工阶段、竣工决算阶段。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强水电安装工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。

一、投资决策阶段的水电安装工程造价控制

长期以来，建设单位普遍忽视了水电工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。……