王运

摘 要：本文主要就城市规划予以了简单阐述。

关键词：城市规划；含义；建议

城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。党的十八届三中全会强调，要坚持走中国特色新型城镇化道路，不断优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。这对城市规划提出了更高层次的要求。本文尝试对这一课题进行初步探讨。

1城市规划的含义

城市规划是围绕城市土地的使用和分配，而服務于城市整体利益和公共利益，为实现一套社会、经济、环境的综合长远目标，提供城市未来空间发展战略的社会、政治、职业的活动过程，一方面，城市规划的主体包括城市政府、经济组织和城市居民，而其中，城市政府担负公共职能、掌控城市资源，从根本上对城市空间和土地的分配与使用施加影响，而经济组织在城市中则发挥经济功能，其产业活动空间在城市整体空间格局中占有支配地位，对城市空间结构系统的演变起着促动作用，城市居民，则作为城市构成的基本经济和社会单元，其居住空间的变化影响着城市空间结构形态，这种作用表现为居民对规划方案的反对或支持，存在于居民对城市政府和经济组织决策的牵制或协助过程之中；一方面城市规划又是横跨城市社会诸系统的社会运动、政府行为和职业技术三位一体的复杂而独特的活动过程；一方面城市规划又是一种调节各种主体在土地使用上的利益冲突的介质，其根本的宗旨就在于服务城市整体利益和公共利益，而其手段就是对城市空间结构发展的设计和控制；……