邰启城

辽宁省交通厅运输管理局 辽宁省沈阳市 110003

摘要：目前，我国有134万台出租车和260万左右出租车司机。2015年以来，因互联网“专车”大量投运，一些地方出现了出租车罢运事件，引起媒体和社会各界的高度关注。2015年8月10日，武汉市等地部分出租汽车通过罢运、集体“散步”等方式，向当地政府施加压力，要求政府干预互联网“专车”。本文对出租车行业的根本问题和改革路径进行了分析探讨。

关键词：出租车；问题；改革

一、当前出租汽车的根本问题

当前中国出租汽车的根本问题是出租汽车驾驶员的收入持续下降导致其在社会中的相对地位越来越业，在悄悄地进行新的职业选择。正如在前面已经分析过的，眼下对于这个行业冲击的因素并不仅仅是各种打车软件。在贵州某城市，交通拥堵导致出租汽车开不起来，也是一些出租汽车驾驶员萌生去意的原因之一。可以说，传统意义上的出租汽车行业正面临着全面的发展危机。各地出现的打车软件以及由此支撑的“专车”被广大市民使用，还有其他交通工具，诸如黑车、三轮车、摩托车，它们能够得以生存和发展，是公共选择的结果。而且，公共选择因为各地的情况不同而又有所不同。贵州遵义是因为堵车，打车软件不能保证约租“专车”按时到达而逐步被淘汰。各地围绕出租汽车以外的交通工具和出行方式的公共讨论，诸如，武汉市民一边倒支持互联网“专车”和谴责该市出租汽车在8月10日的停运行为，以及贵州一些城市在公共舆论上研讨“拼车”的合理性与非法性，等等，表明在社会舆论上，出租汽车开始失去其舆论优势和社会同情。……