杨中升

[摘要]“三会一课”制度是加强党支部建设的基本制度。抓好“三会一课”制度的落实，不断提高“三会一课”的质量，是健全党内生活，严格党员管理教育，增强党支部凝聚力、战斗力的根本措施。但从一些单位的目前情况看，“三会一课”质量不高仍是一个较为突出的问题。因此，我们应把提高“三会一课”质量作为当前加强党建工作的重要一环抓紧抓实。

[关键词]素质教育；完善制度

一、“三会一课”质量不高的主要表现

从“三会一课”职能作用的发挥上，主要存在以下“四个不突出”：

1、党员大会“最高权力机关”的功能体现不突出。党员大会是党支部的最高权力机关，党内主要工作、重大事项，一般都应由党员大会进行讨论，做出决议，并定期审议支委会工作，对支委会贯彻执行决议情况进行监督。但从反映出的实际效果来看，党员大会的这种基本功能却淡化了。党员大会多数成了支部工作安排会、任务布置会、活动动员会，基本上是“我讲你听，我说你干，我定你办”。党员参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重。

2、支委会议大事、集体决策的职能体现不突出。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。其着力点应放在议大事、发挥谋划决策职能作用上。一是部分党支部对重要问题不能够在支委会上进行讨论研究。有些支部召开支委会，要么只研究党支部自身工作，与农场中心工作结合不紧；……