刘宇宏

摘要：加强国库集中收付制度改革，已经成为大势所趋，更成为当前社会财政制度的新要求。鉴于此，本文介绍了新形势下国库集中支付制度及其建立的必要性，分析了当前改革支付制度所面临的障碍，并提出了对策建议。希望可以为国库收付制度的改革与发展提供一点思路。

关键词：国库集中支付；制度改革；改革措施

前言：改革开放之后，我国社会发生了翻天覆地的变化，随之经济体制也发生了巨大的改变，从之前的计划经济到现在的市场经济，不断推动着我国社会的发展与革新。在当前新经济形势下，我国经济对于国家财政国库收付制度也提出了新的要求，使其更加符合符合市场的需求。我国对于财税制度已经经过几次重大的调整，但是对于涉及到的国库管理制度方面则一直没有实质性的改革，传统的国库管理制度已经难以适应新形势的要求，对其进行创新性收付制度改革已是大势所趋的必然要求。

一、新形势下国库集中支付制度及其建立必要性与可行性

1.我国建立国库集中支付制度的必要性

目前，国库所采用的支付制度依然是传统的分散支付制度，此制度对于市场的发展存在一定的弊端，如财政部门与行政事业部门开设多账户，使资金分散，形成各个部门争抢的局面，国库资金没有包含预算外资金，不利于国家财政政策的宏观调控等。而当前我国各项经济数據纷纷下滑，经济形势并没有预想中的那么乐观，甚至出现了很多经济数据标红的现象。……