李 华

(军事科学院军事历史和百科研究部，北京100091)

1946年初，国共两党先后签订停战协定和整军方案，政治协商会议也成功召开并达成决议，饱经战乱之苦的中国人民迎来了和平的曙光。在此背景下，晋察冀军区进行了大规模的整军复员，即在整编军队(简称“整军”)的同时将大量编余官兵转业复员(当时通称为“复员”)，对解放战争初期的北线战局产生了一定的不利影响。但目前出版的专著、发表的论文和当事人的回忆，或者出于为尊者讳的史学传统，或者因掌握材料不足，对晋察冀整军问题要么避而不谈，要么语焉不详，使它成为隐藏在历史天空中的一团迷雾，若隐若现，甚至连诸如整军前后晋察冀军区军队数量的变化情况这样最基本的问题都没有一个准确的说法，至于此次整军留给后人的经验教训，更是无从谈起。人民解放军建立以来，根据形势和任务的变化曾经进行过多次整编，但在全面内战爆发前对军队进行大规模精简，进而影响了战争初期的战局，这是绝无仅有的一次，深入总结其经验教训，对和平时期如何针对未来战争科学地进行军队建设有一定的现实借鉴价值。笔者以大量第一手资料为依据，试图厘清晋察冀军区整军复员的来龙去脉，填补这一时段历史研究的缺憾，并对其影响和教训作出初步分析，以就教于方家。

一、晋察冀军区整军复员的基本情况

晋察冀军区的整军复员与调整编制体制，在1946年1月31日政协决议达成后即开始酝酿，到6月由于全面内战爆发在即被迫中止。……