陈必科++++曾令银

摘 要：该文针对土地管理中农村集体土地确权的问题难点，提出将3S技术用于土地确权工作中，该文详细探讨了农村集体土地确权中的技术思路，论文首先探讨了集体土地确权的工作流程，进而从RS技术引用、GPS界址点测量和GIS数据管理三个方面探讨了3S技术的应用思路和需要注意的问题，相信对从事相关工作的同行能有所裨益。

关键词：农村 集体土地 确权 GIS GPS RS

中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（b）-0000-00

根据国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（ 国土资发〔2011〕60 号） 要求，必须切实加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作，力争到 2012 年把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的集体经济组织。近年来，3S 技术发展迅速，已经被广泛应用，3S技术是空间技术、传感器技术、卫星定位与导航技术和计算机技术、通讯技术相结合，多学科高度集成的对空间信息进行采集、处理、管理、分析、表达、传播和应用的现代信息技术。湖北某市响应国土资源部号召，由市国土局负责组织实施，经过科学研究、全面考虑，决定采用 3S 先进技术进行农村集体土地确权，严格按照国家法律法规及土地确权相关标准，更经济、更高效开展土地确权工作。

1 集体土地确权工作流程

农村集体土地确权登记发证工作，可以划分为四个主要板块：

（1）工作底图制作：工作底图、宗地图的制作利用RS 技术制作遥感正射影像图；……