□ 朱春凯

我国化工行业改革如箭在弦

□ 朱春凯

未来五年，中国化工行业将由“高速发展”向“高品质发展”转化。

中共中央、国务院2015年9月13日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，对深化国有企业改革作出了重大部署。我国化工行业的改革包含其中，正在加速推进，当前机遇难得。

化工行业改革以炼油行业改革为前提

化工的源头——炼油行业由前期的国营独揽到现在的多元化改革推进，历时时间较长。不过，从最近三年改革成果看，推进速度在加快，政策落地性明显增强，涉及的领域在不断扩大。

对炼油行业而言，目前是中国改革的良好机会。

其一，当前国际油价暴跌之后一直处在较低水平，这使得中国炼油行业的改革更为可行。因为我国石油的进口依存度近60%，较高的进口依存度对于中国的石油安全显然形成威胁，但是较低的油价为中国进口石油提供了便利，在石油安全压力较小的情况下，政府对于炼油行业的改革空间更大，更容易推进。

其二，中国经济增速放缓，对炼油行业下游产品的需求增量也在放缓，能源和化工两个方面均是如此。如果当前经济保持高速增长，炼油产品供不应求，为了保证国民经济的正常运行，国家在改革与炼化产品保供之间做出选择，必然首先选择保供。

其三，炼油行业产能过剩，导致炼油产品严重过剩，整个炼油行业大部分产品涉及的市场均处在非常恶劣的环境中。而国家在这种情况下改革可谓一举两得，一方面过剩的产能会得到瘦身，另一方面更为公开、公平的竞争会让产业升级速度加快。……