于海静

[摘 要]幼儿教师队伍的稳定性发展对学前教育质量的提升起着决定性作用，而减少教师流失也是保障幼教健康发展的重要因素。研究发现幼儿教师流失的原因主要体现在工资待遇低、社会地位低与工作负担重而形成的鲜明对比与反差。为了解决该问题，减轻幼儿教师的工作负担、提高工资待遇、给予合理的法律保障已经成为必行之策。

[关键词]幼儿教师；流失；原因；措施

据我国教育部2009年12月公布的专职幼儿教师数量统计显示，根据目前我国每年增加的适龄入学幼儿数量的需求，幼儿教师的缺口，每年高达30万之多。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出：“到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”由此可见，无论是满足适龄幼儿入学对幼儿教师的需求，还是完成《纲要》的目标要求，补足幼儿教师的缺口，稳定幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师的质量已势在必行。

一、教师流失的涵义

国内，教师流失是指：教师脱离原单位而导致的教育资源的外流以及执教教师不能做到全身心投入到教学工作中，而引起的教育质量下滑等现象 [1]。

国外，按照教师流失的流向可以把教师流失分为三类：一是教师更换到同一地区的其他学校继续任教；二是教师更换到其他地区的其他学校任教；三是教师转行，彻底离开教师岗位 [2]。

在对浙江省幼儿教师流失情况的调研中笔者发现，在职专任幼儿教师中，完全脱离教师岗位的教师数量相对较少，而有转园经历或转到其他教育机构的教师却占教师总数的一半左右，有转园经历及有转行意愿的幼儿教师在非在编教师中表现最为明显。

二、幼儿教师流失的影响因素

（一）社会因素

1.工资待遇偏低。教师的工资直接反映社会对教育的重视程度，同时也能侧面影响教师的工作积极性。根据调查显示浙江省大部分非在编幼儿教师全年经济收入约在1万-3万左右，在编教师工资在近3万-7万左右。比较而言，非在编幼儿教师的工资收入不足在编教师工资收入的一半。当然，各个地区由于地方经济的原因，教师的工资补贴也会有些许差异，但总体的趋势变化不大。

另外，私立幼儿园中多为非在编教师，其工资水平普遍较低，缴纳的社会保障基金也是社会最低标准。而在编教师相对来说，不仅享受国家财政提供的养老保险，还有住房公积金的补贴。面对日益增长的房价、物价，这种收入的差距直接影响了幼儿教师工作的积极性与主动性，也成为影响幼儿教师流失的最主要原因之一。

2.社会认可度低。陶行知先生曾提出：“幼稚教育尤为根本之根本。”也就是说幼儿教育是一国教育的重中之重，要加强重视。目前人们已认识到幼儿教育在人一生成长中的重要作用，也认识到幼教在我国教育体系中的重要地位，但仍不能理解幼儿教师工作的复杂性和创造性，对幼儿教育及幼儿教师仍缺乏足够的了解与认识。幼儿园教师通常被认为就是带孩子、管理幼儿日常生活的职业，对幼师职业的评价很低，导致幼儿教师感到自己不被尊重、被轻视且未得到平等劳动应得的待遇，觉得工作没有价值，从而选择改行。

3.缺乏法律保障。《教师法》中规定：教师按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。而在我国只有学前教育没有立法，尽管某人大代表在提案中建议，国家教育部应尽早把学前教育立法纳入立法计划，但至今尚未落实。

幼儿教师，尤其是广大非在编教师及农村幼儿教师，工资待遇、医疗保险、进修培训等问题都得不到及时解决；另外，一些幼儿园为了节约成本，降低教师工资或聘用非幼教专业的代课教师取代合格的专业教师，这一切都严重影响了幼儿教师队伍及幼儿教育的质量。

（二）工作因素

1.工作压力大。《幼儿园工作规程》规定：幼儿园不同年龄班的幼儿人数一般为小班25人，中班30人，大班35人，混合班30人，学前班不超过40人。寄宿制幼儿园每班人数酌减。《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》中明确规定，全日制幼儿园教职工与幼儿的比例是1：6～1：7。其实在许多幼儿园无法按照规定要求去做，师幼比超标的现象已不足为奇。伴随着班级的人数增多，也会给教师在教学活动组织、安全事故保障上带来更大的压力。

另外，随着社会经济的发展及其带来的一系列教育改革对教师提出了更新的要求与期望。现今，幼儿教师除了做好日常带班教学等常规工作，还要具备良好的科研素养，即有论文写作及课题申请的能力。对于新教师来说，写作的理论与实践经验基础都很薄弱；对于老教师来说，已有知识经验比较丰富，但文笔好的人很少，其理论深度也有待加强。除此之外，教师还有许多文案工作要做，教师的精神压力大，从而导致教师流失。

2.工作环境不和谐。调查中反应比较集中的几个问题体现在：缺乏充分的教学自主权，教师评价和奖励制度欠公平合理，遇到困难和失误时缺乏帮助与谅解，幼儿园的各项规章制度过于严格，管理者对教师经常缺乏赏识与肯定等。尤其是一些以盈利为目的的幼儿园，教师加班司空见惯，而加班工资却很少甚至没有，久而久之教师容易厌倦工作。

（三）自身因素

1.职业倦怠现象明显。所谓职业倦怠，是指从业者因不能有效缓解由各种因素所造成的工作压力，或深感付出与回报不对等而表现出的对所从事职业的消极态度和行为 [3]。幼儿教师产生职业倦怠，究其原因在于：一是感觉这份工作并不是当初想象中的那么有意义，二是在工作上的付出得不到大家的肯定，付出与所得不成正比……

2.自身学历层次较低。根据《中国教育统计年鉴》的相关统计分析，截至2000年，我国幼儿教师以普通高中或职高学历为主，到2006年，转变为以专科为主，但同时拥有高中学历的教师还占幼儿教师总人数的41.5%。相比较保育员的学历水平更不尽如人意，整体为初中或初中以下水平。

幼儿教师的学历与幼儿教师的专业素养有着一定的联系。有些幼儿教师报考专业时也是迫于高考分数低，选择机会少，恰巧学前教育的入学门槛相对低，导致很多人不是因为真正热爱幼教事业才选择这个专业。另外，新时代的幼儿教师已是独生子女的一代，大部分是娇生惯养长大的，为幼儿园的琐事工作所累，承受不了艰辛、吃不了苦，加上专业基本功和专业技能不扎实，又没有较强的自主学习能力，所以很容易会选择转向其他行业。

3.沟通合作能力欠缺。《幼儿园教师专业标准》中提到：幼儿教师需具备七大方面的能力，其中之一是沟通与合作能力。沟通与合作既包括师生之间的沟通与合作，也包括与园长、同事及同行的沟通与合作。而现实生活中，有部分教师恰恰因为与同事、家长、领导、幼儿的关系不融洽而导致离职的倾向或行为。

三、稳定幼儿教师队伍的建议

（一）社会方面

1.改善幼儿教师的工资待遇。幼儿教师职业是一种典型的助人行业，但幼儿教师的劳动在很大程度上是个人的谋生手段，是一种经济活动，如果个人生活现状无法满足，那么就会缺少提高工作质量的动力和激情。为了减少幼儿教师的流失状况，政府及幼儿园要加大对幼儿教育的投入，切实提高幼儿教师的收入，特别要重视非在编教师、民办幼儿园教师、农村幼儿教师的工资和福利待遇。对于加班、获奖及有特殊贡献的幼儿园教师，除工资外，幼儿园要实施一定的奖励政策，在工资收入上有所体现，提高教师的竞争力和工作热情。另外，要让幼儿教师的工资、职业培训、医疗及养老保险等有坚实的法律及制度保障。逐步提高幼儿园教师的工资福利待遇，以促进幼儿教师队伍的稳定。

2.增加幼儿教师编制名额。浙江省部分地区幼儿教师在编名额缺少已经是非常典型的现象。以绍兴县为例，截至2010年底，绍兴共有幼儿园专任教师1484名，全县共有123所幼儿园，其中在编幼儿教师176名，平均每个幼儿园不到两名有编制教师。在2012年招编考试中名额只有10个，而且不限户籍，对于本地的幼儿教师竞争压力就更大。另外有些地区一个幼儿教师一生只能考两次编制，如果落选，那么终身都不能再考取编制。这样的制度是非常不合理的。随着幼儿教师在园工作时间的增加，理论和技能会得到发展，有些非在编幼儿教师理论和技能甚至会强于在编幼儿教师，但是苦于没有机会，只能“寄人篱下”，所以增加适当的教师编也是保持教师稳定的方法之一。

3.提高幼儿教师职业认可度。正是因为大众对幼师缺乏认识，不能理解幼儿教师劳动的复杂性、特殊性和创造性，导致了对幼儿教师职业期望过低。基于此，一方面幼儿园应该加强对家长及社会的宣传力度，展现幼儿教师的良好形象，使社会公众加强对幼儿教师职业的了解，改变对幼儿教师职业形象的偏见和传统观念。作为家长，最好也能够参与到幼教过程中来，真正体验与感受幼儿教师工作的特点，进而加强教师与家长之间的沟通与理解。另一方面，幼儿教师应提高自身专业化水平，通过自身的学历晋升及培训、继续教育等途径提高自身职业素质，更深入地了解与理解幼儿各年龄阶段发展特点，有针对性地教育孩子。使公众得到认可，幼儿教师是具有专业技术的职业，应该得到社会的尊重与肯定。

（二）工作方面

1.缩小师幼比率，减轻教师工作压力。首先，确定班级规模。按照《幼儿园工作规程》中小班20—25人、中班26—30人、大班31—35人的班级规模，浙江省明确了公办幼儿园专任教师的班师比，即每个班级的专业教师数量要达到1.5到2人，具体比例各地根据自己的实际情况而定，寄宿制幼儿园专任教师比例可适当增加。对于生源较少的偏远地区等应保证每班至少有1名专任教师。在明确公办幼儿园的基础上，能够保障民办园所等也能够与公办园同样的标准，控制班额及教师的师幼比例配给。

其次，幼儿园合理分配与协调教师的工作。在充分考虑教师的职责及能力的前提下，合理安排工作任务和工作量，减少教师不必要的会议、检查、评比等，让教师将更多的时间花在与教学有关的事情上，让教师一心一意做好本职工作、教好孩子。

2.创设和谐的幼儿园工作环境。民主、宽松、团队和谐、积极向上的工作环境能够有效促进幼儿教师的主动性，降低职业倦怠感。幼儿园要创设一个舒适清新的自然环境，完善幼儿园教学设施，要努力营造宽容、开放的文化氛围和创设温馨的精神环境，不能让环境变得封闭、狭隘、充满矛盾，让幼儿教师在幼儿园内工作的舒适、安心，有归属感和幸福感。

（三）自身方面

1.缓解情绪，平稳过渡职业倦怠期。首先，对于幼儿教师个人来说，首先要善于自我发展和自我调节，寻求职业带给自身的幸福感和成就感。其次，幼儿教师要掌握一定的缓解压力的方法。再次，提高心理素质，对幼儿教师实施心理健康教育 [4]。教师可以多了解些心理学方面的知识，一方面可以应用于教学，另一方面也增强自身的心理适应能力，调理自己的情绪，在困难与挫折面前保持积极向上的健康心理状态。

2.提高幼儿教师职业道德素养。加强幼儿教师的职业培训和为幼儿教师提供更多的学习机会是提高其职业素养的有效途径。通过开展各种形式的培训活动及鼓励其学历提升等，不仅能提升幼儿教师的理论知识水平，还能为教师提供交流的平台。教师可以结合自己的教学经验向不同类型、不同级别的教师相互学习，共同成长。在理论学习及实践交流过程中，幼儿教师能够不断接受新理念、新知识、新技能，从而满足幼儿教师专业化成长的需要。

3.处理好人际关系。在对浙江省的一线幼儿园园长的访谈中了解到，幼儿教师基本的能力之一即沟通交流的能力。对幼儿，能够学会去倾听与理解，成为幼儿的支持者、观察者、引导者；对家长，发挥作为教师的主动作用，增强信任感，讲究谈话的技巧方法，给家长以足够的尊重，成为平等的合作伙伴关系；对同事，要善于合作，互相包容，互相学习，互相鼓励，共同提高教师自身的教学能力。

幼儿由于身心发展都不够成熟，在很多地方需要成人的帮助，而他们对知识的渴求也是很迫切的，这都需要幼儿教师帮助答疑解惑。幼儿教师队伍的稳定，直接影响幼儿身心健康的发展。因此关注幼教事业，防止幼儿教师的流失需要得到全社会的重视。

参考文献

[1]朱宾源.我国中部地区农村中小学教师流失问题研究—以河南省光山县为例[D].重庆：西南大学，2009.

[2]戴伟芬，李丹丹.芝加哥公立学校教师流失的影响因素及对策分析[J].湖南师范大学教育科学学报，2011，（07）.

[3]梁慧娟，冯晓霞.北京市幼儿教师职业倦怠的状况及成因研究[J].学前教育研究，2004，（05）.

[4]黄志伟.缓解教师职业倦怠的思考与建议[J].心理医生，2001，（10）.

责任编辑 满令怡