谭用发

拉票贿选，不仅严重扰乱、败坏党风政风，损害了选人用人公信度，也严重影响了人们对扩大干部工作民主的信心和决心，阻碍了民主政治建设的进程。

治理拉票贿选，目前关键是要注重运用民主的方法清除障碍，堵塞漏洞，化解工作中的矛盾和问题，并将此作为惩治吏治腐败的重要举措来抓。

部分地方推荐干部时弃权票增多

由于受拉票贿选等问题的影响，一些同志对扩大干部工作民主心存疑虑，信心不足。特别是新修《干部任用条例》出台后，有的同志误认为“民主推荐已不那么重要了”，“任用干部的权力在收了”。现在，有的地方民主推荐干部，已开始出现弃权票、随意票增多的现象。

党的十八大报告强调要“扩大干部工作民主，提高民主质量”。现在既存有因拉票贿选导致民主质量不高的问题，也存有因个人“专权”造成民主程度不够的问题。要解决这些问题，必须有的放矢，对症用药。

眼下尤须突出抓好两点。一是要加大治理拉票贿选的力度，解决民主推荐、民主测评失真失实。二是切实规范领导者尤其是一把手的用人权。在选人用人上，目前群众反映强烈的还是少数人说了算的弊端，这也是买官卖官等不正之风屡禁不止的重要根源所在。

联合提名的候选人也应考察

拉票贿选在一些地方蔓延，与民主制度尚未健全有很大关系。有的是因制度缺失，被钻了空子。如选举中代表联合提名问题，就是因所提人选是由少数代表在会上临时动议提出的，事前没有经过组织考察把关，拉票贿选人员往往只要贿赂好了几名代表，就能成为候选人正式参加选举，其疏漏显而易见。……