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2015-09-10

上海人大月刊 2015年1期
关键词:嘉定区力度人大代表

上海市人大代表文新春:要进一步突出国企改革的市场化导向,引导企业集团改革,转变企业经营机制,使企业真正成为市场主体。投资体制改革要进一步市场化,特别是要加快投资评估机制和项目退出机制市场化,充分发挥投资主体的积极性。在扶持战略性新兴产业中,进一步加大项目投资力度,提高其在重大工程建设中的比例。

上海市人大代表陶励强:要想方设法激发非公有制企业活力和创造力。政府要进一步重视和发挥非公有制企业在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加财源等方面的作用,制定更科学更合理的配套政策和实施细则,培育和发展平等准入、公平竞争的投资环境,抓好市场准入、科技投入、税收优惠、金融支持、政府采购等政策在非公有制经济领域的落实。

上海市人大代表刘天陆:在加快新城镇和郊区建设中,加紧调动涉农单位和企业的积极性,包括供销社、粮油企业和科研院校等需要进一步政策指导,整合资源,发挥作用。在农村建设中缺乏年轻工作者,要加快制定落实新型职业农民扶持政策吸引年轻人加入这个工作领域,也可通过一定补贴政策吸引周边城镇居民进入专业合作社和家庭农场就业。

上海市人大代表刘训峰:要抓紧梳理项目审批程序,多一点“并联”审批,少一点“串联”审批。要进一步加大环境治理力度,建立系统的检测数据库,加强分析研究,为科学判断提供依据;做细做实监管工作,坚持问计于民,利用媒体,加大宣传力度,动员全社会参与。在上海转型升级的过程中,要更加支持、鼓励更多的企业走出去,并协调解决企业面临的难题。

上海市人大代表黄蓓:对与老人同住的因病支出型贫困家庭的救助,应适当放宽对人均住房面积等方面的要求,进一步扩大受益面。要参照低保标准,提高高龄纳保人员待遇。对2万平方米以下的微型商品房小区,给予适当物业管理补贴。要总结世博经验,进一步实施好老旧小区自来水管网维护更新项目,让百姓喝上放心水。

上海市人大代表陈建安:上海要加快推进国资国企改革进程,积极探索提高国资国企效率的路径,可参考外国先进经验,如尝试分公司化,确认低效率部门,对此作重点改革。民办高校的产权问题没有得到解决。应对教育领域的相关法律进行调整,对民办学校予以政策“松绑”,对公办院校加大监管力度。

上海市人大代表倪向军:要加大清洁能源扶持和配套工作力度。如加强对天然气管网改造工程、能耗大的企业改造工程的扶持。在加大企业技术改造支持力度方面,进一步提高项目配套资金比例中的市级比重。市政府要重视土地二次开发问题,加大执法力度,对供而未用、用而未尽产业用地的收回、分割、转让、交易等出台操作意见。  上海市人大代表梁选翠:要进一步加强城乡统筹工作,社会事业等资源重点向郊区倾斜。进一步加强环保工作,加大对雾霾等治理力度。进一步加强对金山等农业大区的财政和政策的倾斜,支持农业发展和新农村建设。进一步关心农村弱势群体的医疗问题,加强和重视村卫生院等基层医务单位的建设,加大对乡村医生的培养力度。

上海市人大代表董金平:要关注上海容纳人口能力问题,尽早考虑人口结构的优化问题。对人口导入区政府也应作出相应的政策引导。上海的人口老龄化问题非常突出,养老和医疗卫生密切相关,相应的战略前瞻性思考非常重要。近几年人口生育新高峰对教育可能产生的影响,政府必须及早思考,并积极推广实用型和应用型的职业教育,使更多孩子各尽所能。

上海市人大代表傅舒昆:要进一步加强社区医生的职业规划,提高待遇,稳定队伍,破解居家养老护理的难题。加大对区县的财政专项支持力度,积极推动部分二级医院转型为康复护理机构。在开展基本药物公开招标的同时,要确保一些必要的廉价药品的持续供给。通过不断制定完善医疗卫生方面的法规制度,进一步深化和规范公立医院改革。

嘉定区人大代表潘志荣:地方政府在审批农民翻建住房时难度大、风险高。要加大政策宣传力度,想办法多为老百姓提供一些服务,如提供一些成熟实用的房型,供老百姓选择;要加强监管,建立村民组、村委会、政府三级齐抓共管的监管体系,避免不必要的矛盾发生。

嘉定区人大代表裴家文:嘉定区拥有20多个经济小区,是民营经济集聚的高地。服务行业的快速发展成为了推动经济发展新的亮点,这就为经济小区的招商引资指明了方向——发展和壮大服务经济、楼宇经济,坚定不移地推动产业转型,才能助推地区发展实现新的增长点,才能更好地推动地区实现产城融合。

嘉定区人大代表陆俊超:为推动嘉定南北联动发展,要改革财政分配政策,解决短期内北部地区可用财力不足的实际困难;要加大转移支付力度,对北部地区的基础设施建设、社会事业发展给予更大的投入,确保全区公共服务均等化;要加大对北部村级经济的扶持力度,逐步增加农民养老金收入。

嘉定区人大代表孙险峰:在推进城乡一体化发展的过程中,全力打造具有上海特色的美丽乡村。要做到规划引领,加强各类基础设施建设,完善公共服务设施配套,改善农村生态环境,创新农村社会管理模式,发挥现代特色农业的示范引领作用,深入挖掘具有时代地域特色的乡村旅游产业。

嘉定区人大代表朱勇:上海部分病员经一阶段治疗病情好转后,仍不愿办理出院,使许多更需治疗的患者失去了住院机会。要尽快出台有梯度的老年护理住院医保自付政策,每3个月评估一次,对不符合住院标准的提高自付比例,使“赖床”成本提高,提高老年护理床位的利用率。

嘉定区人大代表雷文龙:当前,嘉定工业区在发展互联网金融方面作了一定的探索并取得了较好的发展。但值得注意的是,互联网金融对金融的防控提出了更高的要求,要充分认识到流动性风险、内部的道德风险和技术风险,在发展业务的同时,更应注意技术的创新与安全的防控。

嘉定区人大代表王莉娟:城市管理中仍有许多顽疾没有得到根治,比如流动摊贩问题。建议将一个片区内的流动摊贩集合到一处,采取规范化管理,设立统一格局的摊位、制定相应的卫生考核制度,加强对摊贩的教育培训,培育具有嘉定特色的夜市文化。

嘉定区人大代表高群:要从更新监督理念、严格预算编制、执行和调整、实行“内行监督”、健全监督网络和落实长效的监督机制着手,真正开展好财政预算审查监督工作。相信随着监督理念的不断深化,监督机制的不断完善和监督水平的不断提高,人大财政预算监督工作将会越来越让人民满意。

嘉定区人大代表许彪:外冈镇经济社会快速发展,特色小镇初具规模,城市化水平不断提升。但随着人口的涌入,交通拥堵问题也日益严峻。要重视发展公共交通,推动落实公交发展政策扶持,加强城市公交行业标准化、智能化建设,为百姓提供更便捷、快速的公共交通服务。

嘉定区人大代表诸海霞:嘉定创新社区自治模式,就要进一步理顺关系,夯实基础,完善居民自治主体框架;要弘扬睦邻文化,优化居委会核心功能,形成社群网络活跃、公共服务完善的居民自治新格局;要汇集公共议题、协调工作步调、共享社区资源,实现居民自治管理与政府行政管理的有效衔接,促进党群工作的有机融合。

嘉定区人大代表王凤娣:真新街道目前在综合治理上,旧小区的技防仍存在一定疏漏,监控老旧、数量太少、有的旧小区甚至没有、电子围栏缺失等问题较为突出,尤其技防设施高额的维护费成本,让维修资金少的小区难以维持。建议在小区综合改造过程中,一并完成技防设施建设,使居民居住在小区里更有安全感。

嘉定区人大代表徐志萍:要加快探索与社会经济发展相适应的工业园区土地二次开发的管理模式,要通过调研分析,上下联动协调,因地制宜的出台差别化扶持政策,要放大政策的正效应,有效助推产业园区转型,早日实现政府税收、企业发展、经济收益的多赢局面。

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