钟超 邱玥

“关于渐进式延迟退休年龄，党的十八届三中全会决定作了明确要求，但社会上分歧很大，认识并不统一。”日前，国务院副总理马凯在接受全国人大常委会联组审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告专题询问时坦言，“退休年龄是推迟到63岁还是65岁？还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施的问题等等，都需要深入研究。”

在这场首次由国务院副总理参加的全国人大常委会的专题询问上，延迟退休的话题又一次引起了社会的广泛关注。无论是国内还是国外，对延迟退休目前认识不一，延迟退休：为何延？如何延？

为什么要延迟退休

业内人士普遍认为，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上;加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。如果继续维持较低的退休年龄，一方面，不利于调动中青年人劳动的积极性;另一方面，退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理的提高。

与此同时，尽管我国目前的养老金充裕，尚有结余，但未来支付压力却不小。

中国社科院世界社保研究中心近日发布《中国养老金发展报告2014》分析指出：2013年，我国城镇职工基本养老保险扩面速度有所下降，制度赡养率进一步提高。城镇职工养老保险基金运行压力越来越大，当期结余比上一年减少了229.27亿元。2013年全国城镇职工基本养老保险基金只有12个省份征缴收入大于支出。

马凯坦言，当前养老保险缴费面临两难。……